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——2024年1月25日在江蘇省第十四屆人民代表大會第二次會議上
江蘇省人民檢察院檢察長 石時態
各位代表：
現在，我代表江蘇省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員提出意見。
2023年主要工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。一年來，在省委和最高檢堅強領導下，在省人大及其常委會有力監督下，省檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面踐行習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，認真落實省委各項部署和省十四屆人大一次會議決議，緊緊圍繞“走在前、做示范”重大使命，堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當，著力推進檢察工作現代化，各項工作取得新成效、隊伍建設呈現新面貌。一年來，全省檢察機關辦理各類案件218964件，同比上升16.3%，辦案質效走在全國前列，在最高檢發布的33件指導性案例中我省入選7件，最高檢舉辦的5項業務競賽中我省7人獲評十佳（標兵），數量均居全國第一。
一、堅持筑牢忠誠根基，努力打造政治過硬檢察院
牢記檢察機關是黨絕對領導下的政治機關這一根本屬性，忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保檢察工作始終沿著正確的政治方向前進。
（一）深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進。2023年，習近平總書記全國兩會期間參加江蘇代表團審議并發表重要講話，并于7月、12月兩次親臨江蘇視察，發表重要講話、作出重要指示，為江蘇工作提供了根本遵循和行動指南。全省檢察干警倍感振奮、倍受鼓舞。三級檢察院把學習貫徹總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神作為重大政治任務，把落實總書記提出的“四個走在前”“四個新”重大任務作為謀劃推進工作的根本和主線。省檢察院出臺“走在前、做示范”行動方案17項舉措和6個指導意見，努力將總書記重要講話重要指示變成全省檢察機關的生動實踐。
（二）全面貫徹黨的二十大精神，強化責任、忠誠履職。在全省深入開展“學習二十大、檢察走在前”研討交流，加強層層培訓、專題研討，深刻領會黨的二十大精神實質和核心要義，切實用以統攬全局、指導實踐、推動工作。深入貫徹黨的二十大關于“加強檢察機關法律監督工作”要求，省檢察院制定22項重點任務，出臺2023—2027年檢察改革96項具體舉措，逐項細化為“任務書”“路線圖”“時間表”。認真落實省委貫徹黨的二十大精神專項督查意見，逐項對照加強整改；圍繞“筑牢政治忠誠、弘揚敢為精神”主題，組織對13個設區市檢察院開展政治督察；制定激勵干部擔當作為12條舉措，激發全省檢察干警干事創業的熱情和積極性。
（三）扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，凝心鑄魂、真抓實干。三級檢察院以堅決態度、有力行動推進主題教育，注重突出檢察特色，做好“結合”文章，全體干警靈魂深受洗禮，思想根基夯實筑牢。省檢察院在全省部署“解群眾之盼、解改革之難、解發展之需、解監督之困”大調研，形成557項調研成果。牽頭全省檢察機關辦理“護薪行動”“檢愛同行”等10件為民實事；認真開展中央政法委部署的執法司法突出問題專項檢查，對不起訴、撤回起訴等5類7536件案件逐案復查，整改整治相關問題；針對“法律監督職能發揮不夠充分”等問題開展專項行動，大力整治頑瘴痼疾；針對有的地方辦案重數量、輕質量，省檢察院優化案件質量考評體系，指標壓降43.5%，更加注重質量和效果，引導樹立正確政績觀，受到基層普遍歡迎。
二、堅持服務發展大局，努力打造擔當有為檢察院
牢記法治是最好的營商環境，聚焦經濟建設這一中心任務和高質量發展這一首要任務，切實以高質效法律監督保障全省經濟社會高質量發展。
（一）著力維護國家安全社會穩定。深入貫徹總體國家安全觀，依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人24652人、起訴105895人，同比分別上升47.3%、16.6%。在全國率先與國家安全機關建立偵查監督與協作配合機制，率先會同軍事檢察機關建立軍地協作機制，起訴危害國家安全、國防利益和侵犯軍人軍屬合法權益犯罪23人，以法治力量保障國家安全。起訴職務犯罪1189人，同比上升8.9%，其中汲斌昌、曹廣晶等原省部級干部2人，張新實、李萬平、梅正榮等原廳（局）級干部21人，趙國興等原縣（處）級干部130人，起訴行賄犯罪187人，彰顯黨和國家有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。起訴涉黑惡犯罪441人，堅持打早打小、露頭就打。省檢察院部署護航安全發展專項行動，起訴重大責任事故等犯罪424人，以法治手段維護公共安全。積極參與防范化解金融風險，配合深化整治金融領域腐敗，起訴相關職務犯罪139人；嚴懲以金融創新為名行“圈錢”之實的違法犯罪，起訴集資詐騙等犯罪1181人。南京市檢察院依法起訴以私募基金作偽裝集資詐騙76.8億余元的張業強等人，入選最高檢指導性案例。南通、揚州、泰州等地妥善辦理最高檢交辦的12件重大證券犯罪案件。無錫市惠山區檢察院辦理一起買賣上億元外匯的非法經營案，入選最高檢、國家外匯管理局典型案例。加大洗錢犯罪打擊力度，起訴253人，同比增長65.4%，3個集體、6名個人獲最高檢等十部門聯合表揚。
（二）著力營造法治化營商環境。充分發揮法治對經濟高質量發展的保障作用，起訴嚴重破壞市場經濟秩序犯罪7333人，同比上升5.6%。對各類經營主體一視同仁、平等保護，省檢察院制定保障促進民營經濟發展壯大的意見，從保障民營經濟政策落地顯效、加強對涉民營企業訴訟活動的監督、推動民營企業提升核心競爭力等5個方面出臺20項舉措，用法治力量為民營企業發展貼心護航。徐州“1+N”品牌矩陣、南通“檢護民企”一號工程、鎮江“鎮合意·檢先行”等安商護企品牌廣受關注，蘇州市檢察院獲評蘇州民營經濟工作突出貢獻單位，無錫市檢察院與市工商聯聯動護企機制入選全國民企司法保護百佳案例。積極探索中國特色現代企業合規司法制度，在全國率先以省域為單位開展涉案企業合規改革的基礎上，建立檢法協作機制，辦理合規案件367件，對整改合規的170家企業、267名負責人依法不起訴，避免“案子辦了、企業垮了”。蘇州市虎丘區檢察院依法辦理某企業污染環境合規案，促進企業綠色發展，當年實現產值3.5億元，入選最高檢典型案例。南京市高淳區檢察院辦理某新三板上市公司合規案，經合規整改公司營收同比增長130%，走上發展“快車道”。會同省公安廳清理涉企“掛案”329件，讓企業輕裝前行。
（三）著力保障高水平科技自立自強。以強有力司法保護激發創新活力，起訴知識產權犯罪1353人。省檢察院知識產權檢察辦公室獲評全國知識產權保護工作成績突出集體。常熟市檢察院辦理一起企業“內鬼”竊取芯片封裝核心技術案，幫助企業挽回損失650萬元，入選最高檢典型案例。淮安市檢察院辦理的羅卡等人假冒國際知名服飾品牌案，入選中國外商投資企業協會十佳案例。加強非物質文化遺產、老字號等知識產權保護，蘇州、宿遷、連云港等地依法保護蘇繡、洋河、東海水晶等知名品牌，讓老品牌成為助力高質量發展的金名片。深化知識產權惡意訴訟專項監督，依法懲治“碰瓷維權”“虛假維權”行為。無錫市檢察院調查發現某高新技術企業被競爭對手惡意提起訴訟導致上市中止，及時介入監督，保障企業順利上市。
（四）著力服務高水平農業強省建設。認真落實省委、省政府高水平建設農業強省行動方案，省檢察院出臺服務保障農業現代化走在前10條舉措，會同省農業農村廳共護高標準農田建設，起訴制售假冒偽劣農資、非法占用耕地等犯罪25人，辦理耕地保護領域公益訴訟案191件，推動復墾非農化、非糧化高標準農田5979畝。揚州市江都區檢察院加強耕地非農化治理檢察建議，獲評全國十大優秀社會治理檢察建議。泰州市檢察院會同主管部門加強廢棄農膜治理，助力泰州市人大常委會出臺全省首部條例加強防治。積極參與糧食購銷領域腐敗問題專項整治，依法起訴55名“糧倉碩鼠”，協同維護糧食安全。響水縣檢察院起訴一起糧庫負責人利用職務便利侵吞公款案，入選最高檢典型案例。無錫、淮安、泰州、宿遷等地檢察機關依法保護陽山水蜜桃、盱眙龍蝦、興化大米、王集粉絲等特色農產品，助力做好“土特產”文章。以司法救助助力鄉村振興，救助因案致生活陷入困境的受害方8847人9900余萬元，切實防止因案致貧返貧。
（五）著力服務美麗江蘇建設。積極參與藍天、碧水、凈土保衛戰，開展打擊整治危險廢物非法處置、重點排污單位監測數據造假等專項行動，起訴破壞環境資源犯罪1542人，辦理環境污染公益訴訟案3837件。沭陽縣檢察院辦理某企業超標排放污染環境案，督促涉案企業新建光伏發電等環境修復項目，替代291萬元環境損害費用，入選最高檢典型案例。南京、常州辦理全國首例非法放生外來物種損害生態環境民事公益訴訟案，人民日報等主流媒體予以報道。針對群眾反映突出的噪聲污染問題，省檢察院聯合省生態環境廳開展專項治理，三級檢察院辦理相關案件527件，噪聲污染重復投訴同比下降30%。與沿海10家省級檢察院簽署濱海生態檢察保護倡議書，匯聚海洋環境保護檢察合力。無錫、常州、徐州、連云港等地深化環太湖、大運河、沂沭泗流域生態環境司法保護，共護一方碧水、河湖安瀾。
（六）著力參與推進社會治理現代化。對在履職辦案中發現的社會治理問題，向黨委、政府報送研判報告662份，制發社會治理檢察建議1167份。聯合省委依法治省辦在全國率先開展優秀社會治理檢察建議及回復雙向評選，檢察建議采納率提升至100%。徐州市檢察院推動解決職業院校學生教育管理問題，獲最高檢通報表揚。宿遷市檢察院探索多發犯罪治理，得到黨委、政府充分肯定。積極參與矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設，全省7319名檢察干警走進網格，為群眾解決各類問題9836件次，打通參與基層社會治理“最后一公里”。針對嚴重暴力犯罪持續下降、輕微犯罪大幅上升的刑事犯罪結構變化，探索輕罪治理江蘇檢察實踐，在全國率先建立一站式輕罪治理中心44個，經驗做法在今年全國檢察長會議上作介紹。
三、堅持保障民生福祉，努力打造司法為民檢察院
牢記“江山就是人民、人民就是江山”這一根本立場，在辦好檢察為民實事中務實功、求實效，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。
（一）用力維護群眾生命財產安全。起訴故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪3588人，切實提升人民群眾安全感。蘇州、鹽城依法辦理“冰箱藏尸案”“寶馬車撞人案”等社會高度關注的重大惡性案件，及時回應社會關切。聯合公安機關開展打擊治理電信網絡詐騙“百日行動”，打掉詐騙團伙655個，起訴7655人；組織蘇州、南京、南通、常州等地59家基層檢察院，依法辦理涉緬北電詐專案，已批準逮捕639人，重拳出擊、絕不手軟。嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，起訴生產銷售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1024人，辦理涉食品藥品安全公益訴訟案595件，讓老百姓吃得放心、用藥安心。鹽城市亭湖區檢察院依法起訴利用虛假“保健食品”坑害14萬中老年人4700余萬元的詐騙團伙。徐州、南通等地推動主管部門將食藥安全犯罪人員依法納入行業“黑名單”，堅決將違法者“拒之門外”。鎮江經濟開發區檢察院針對有的養老院提供過期食品問題，督促開展專項整治，10家違規機構被關停，入選最高檢典型案例。連云港市檢察院針對家庭過期藥品回收難問題，推動新增26處回收點、無害化處理5.6噸過期藥品。
（二）用愛守護未成年人健康成長。起訴侵害在校學生、“隔空猥褻”未成年人等犯罪3298人，堅決斬斷伸向少年兒童的黑手。對罪行較輕并有悔改表現的涉案未成年人附條件不起訴2087人，聯合民政、團委、婦聯、關工委等部門建立觀護基地58家，給“迷途”的孩子重新開始的機會。2138名檢察人員擔任中小學法治副校長，在全國率先實現中等職業學校法治副校長全覆蓋。宿遷市檢察院辦理全國首例電競酒店違規接納未成年人民事公益訴訟案，助推國家主管部門出臺制度填補監管空白。南京市檢察機關歷時三年幫助孤兒周某追回被他人非法處置的百萬遺產。5個集體、3名個人被全國婦聯表彰為維護婦女兒童權益先進集體和先進個人。省檢察院“蘇小藍”、徐州“藍風鈴”、常州“小橘燈”、鎮江“知心姐姐”等未成年人檢察工作品牌，為孩子們的未來撐起一片藍天。
（三）用情保護特殊群體權益。起訴家暴、性侵等侵犯婦女權益犯罪2983人，辦理相關領域公益訴訟案75件，用法治力量堅決維護“她”權益。蘇州工業園區檢察院以侮辱罪起訴一名利用網絡發布女性隱私視頻的被告人，對“按鍵傷人”行為堅決“亮劍”。省檢察院聯合省婦聯開展困境婦女救助行動，對因案致困婦女施以司法關懷。郝某懷孕期間無故被公司從管理崗調整到體力勞動崗，常州市新北區檢察院依法支持其提起勞動爭議仲裁，入選最高檢、全國婦聯典型案例。南通、揚州、鎮江等地依法化解部分農村“外嫁女”涉土地承包、宅基地使用等權屬爭議，保障正當權益不因外嫁而落空。對權益受損但不敢或不懂起訴的老年人、農民工、殘疾人等支持提起民事訴訟4965件，同比增加21.6%，為弱勢群體依法維權“撐腰”。淮安市淮安區檢察院依法支持趙某等81名農民工向欠薪企業提起民事訴訟，讓他們足額拿到近100萬元工資安心返鄉過年。堅決打擊惡意欠薪，起訴拒不支付勞動報酬犯罪40人，幫助追索工資8800余萬元，讓勞動者不再煩“薪”憂“酬”。
（四）用心化解群眾信訪訴求。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全省檢察機關接收信訪73865件，7日內程序性回復100%，切實做到群眾信訪“件件有回復”。開展“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動，三級檢察院領導包案辦理首次信訪案件1481件，最高檢交辦的76件重復信訪積案全部化解。7個團隊、6名個人獲全國檢察機關接待窗口“為民辦實事”優秀團隊和個人稱號。在辦案中貫徹全過程人民民主，通過公開聽證1110場化解爭議大、有影響的信訪積案，讓人民群眾感受到公平正義就在眼前、就在身邊。
（五）用功對接群眾法治需求。順應新時代人民群眾對法律知識的渴望，在全省廣泛開展講百案、進千企、訪萬家法治宣傳活動，舉辦宣傳憲法、民法典、反電信網絡詐騙法等活動1600余場，受眾近20萬人次。與省廣電總臺聯合開辦《檢察官辦案》欄目，以鮮活案例讓法融入生活、浸潤人心。舉辦“檢察開放日”活動2300余場，邀請10萬余名社會各界人士走進檢察院，感受法治力量、厚植法治信仰。加大檢察新媒體法治宣傳力度，“江蘇檢察在線”微信公眾號連續四年上榜中央政法委“四個一百”優秀政法新媒體，被中央網信辦評為走好網上群眾路線百個成績突出賬號。2部作品獲評全國檢察機關“三微”作品十佳。江蘇檢察歷史文化教育基地被評為“省級法治文化建設示范點”。淮安市檢察院“至淮則安”品牌獲評全國檢察機關十大優秀文化品牌。
四、堅持敢于爭先率先，努力打造改革創新檢察院
牢記檢察機關是國家法律監督機關這一憲法定位，大膽改革創新，切實擔負起新時代新征程賦予檢察機關的神圣使命。
（一）構建以證據為中心的刑事指控體系，持續深化刑事檢察。充分發揮審前過濾把關、指控證明犯罪作用，健全刑事訴訟制約監督體系，對不構成犯罪或證據不足的依法不批準逮捕2819人、不起訴1642人，監督偵查機關立案2271件、撤案3500件。加強刑事審判監督的力度和精準度，提出抗訴、再審檢察建議514件，法院審結案件中采納監督意見363件，其中改判和發回重審262件。省檢察院依法辦理陳某販賣毒品申訴案，自行偵查查明陳某未參與販毒，經抗訴法院再審改判無罪。加強刑事執行監督，與省司法廳建立監獄刑罰執行與檢察監督協作配合8項機制，依法監督減刑、假釋、暫予監外執行案件693件。聯合省法院開展“雷霆2023”職務犯罪案件財產刑執行專項監督，1.9億余元罰金等被執行到位。
（二）完善對民事訴訟活動全流程監督機制，持續深化民事檢察。不斷優化民事訴訟監督工作機制，提出抗訴和再審檢察建議783件，法院當年改判、發回重審、調解等419件。興化市檢察院依法監督一起因同名被錯誤列為被告的債務糾紛案，幫助七旬老人擺脫30萬元“欠款”，入選最高檢典型案例。健全虛假訴訟監督糾正機制，協同公安、法院監督虛假訴訟454件，起訴虛假訴訟犯罪38人。高郵市檢察院依法監督某企業破產程序中的系列虛假訴訟案，法院再審改判38件。加強對民商事執行活動監督，與省法院、省公安廳聯合開展集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動，依法起訴“老賴”432人，維護法院生效裁判權威、保護勝訴人的合法權益。
（三）積極探索強化履職監督機制，持續深化行政檢察。把加強對行政生效裁判的監督作為重中之重，健全上下聯動、一體履職機制，提出抗訴和再審檢察建議29件，法院同期審結案件中改判、發回重審、和解等10件。開展依法護航民生民利行政檢察專項監督活動，辦理行政監督案件4268件。泰州市高港區檢察院針對“半失能”老人居家養老難題，建議民政部門完善關愛服務機制，惠及全區2800余名“半失能”老人，央視兩會特別節目予以專題報道。秉持辦案不止于程序終結理念，化解程序終結但訟爭未解行政爭議案件895件，促進案結事了人和。南京市檢察機關化解25件歷時10年的房屋征收補償爭議，保障明城墻環境綜合整治項目順利完成。鹽城市檢察機關探索開展行政機關負責人參與爭議化解工作，成功化解94件疑難案件。深化行政執法與刑事司法雙向銜接，向主管機關發出建議給予行政處罰的檢察意見書9585份，督促執法機關移送涉嫌犯罪案件44件，助力法治政府建設。
（四）健全精準規范辦案機制，持續深化公益訴訟檢察。突出精準性規范性創新工作舉措，依法辦理國有土地使用權出讓、個人信息保護、軍人地位和權益保障、農產品質量安全等14個法定領域公益訴訟案8343件，向行政機關制發訴前檢察建議3640件，回復整改率99.3%，提起公益訴訟689件。揚州經濟開發區檢察院依法辦理國土領域行政公益訴訟系列案件，督促收回326畝閑置低效國有土地，入選最高檢指導性案例。針對藥品說明書“字體小、看不清”問題，連云港市檢察機關依法辦理藥品說明書適老化改造行政公益訴訟案，人民日報、新華社、央視等主流媒體予以廣泛報道。辦理文物和文化遺產保護領域公益訴訟案121件，筑牢傳統文化保護的法治防線。鎮江市京口區檢察院辦理大運河沿線全國重點文物保護建筑行政公益訴訟案，訴請加強監管、修繕，法院判決予以支持。省檢察院率先探索開展的公益訴訟“六長出題、檢察院答題”做法，最高檢在江蘇召開會議向全國推廣。
（五）推進一體化辦案機制建設，持續深化檢察偵查工作。認真履行刑事訴訟法賦予檢察機關對司法工作人員相關職務犯罪的偵查職能，全面落實最高檢“加大力度、務必搞準”工作要求，加強偵查專業隊伍和辦案機制建設，制定徇私枉法等14項罪名偵查實務指引。健全上下一體偵查工作機制，省檢察院統籌發揮指導作用，逐案嚴把質量關，設區市檢察院檢察長帶頭辦案，立案查辦涉嫌職務犯罪司法工作人員81人，同比增長80%，兩次在最高檢會議上作經驗交流。對于公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大犯罪案件，依法由省檢察院決定立案偵查4人。全省檢察偵查案件保持零撤案、零無罪、零事故。
五、堅持全面從嚴治檢，努力打造公正廉潔檢察院
牢記習近平總書記關于黨的自我革命這一重要思想，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，持續鍛造忠誠、干凈、擔當的檢察鐵軍。
（一）切實加強領導班子建設。把提升政治能力放在首位，嚴格規范三級檢察院落實“第一議題”制度，組織檢察領導干部政治輪訓，促進提升政治意識、政治能力。嚴格執行重大事項黨內請示報告制度，省檢察院黨組及時向省委、省委政法委請示報告重大事項。積極建議、協助調整配備三級檢察院領導班子成員269人；大力推進年輕干部選用，市、縣（區）兩級檢察院40歲左右班子成員151人。狠抓領導班子業務培訓、專業實訓，三級檢察院689名院領導帶頭辦理重大疑難復雜案件13057件；省檢察院制定加強和改進對下級檢察院工作領導的意見，強化對領導班子的監督管理，促進各級檢察長切實擔負起管人管案責任。
（二）切實加強專業人才建設。把人才作為興業之本，省檢察院制定全省檢察人才發展規劃，與79所高校簽署共建協議，聘請931名行政機關專業人員擔任特邀檢察官助理，借智借力提升專業化水平。開展實戰實訓435期，培訓33417人次。全省檢察干警在全國法學知名期刊、綜合知名期刊發表論文數量位居全國第一，1名干警獲評全省優秀青年法學家，50名干警被評為全省檢察業務專家，113人獲省以上檢察業務競賽標兵、能手稱號。
（三）切實加強基層基礎建設。樹立大抓基層的鮮明導向，省市兩級檢察院堅持“抓兩頭、帶中間、樹典型、創品牌”的工作思路，實施“標桿提優、品牌提亮、攻堅提質”基層基礎建設三大工程。省檢察院出臺加強基層檢察院建設10條舉措，遴選193名檢察官充實基層一線辦案隊伍。大力加強基層檢察院信息化建設，指導研發大數據監督模型195個，法律監督能力明顯提升。江陰市檢察院獲評全國模范檢察院，28個基層檢察院受到省部級以上表彰。
（四）切實加強紀律作風建設。堅持嚴管就是厚愛，以嚴的基調強化正風肅紀。大力糾治違反中央八項規定精神問題，狠抓機關作風整頓，對三級檢察干警一體“刷臉”考勤。加強內部監督管理，對司法辦案廉政風險較大的重點案件評查率達100%。嚴格落實防止干預司法“三個規定”，檢察干警記錄報告相關事項同比上升96.4%，讓鐵規禁令越往后越嚴。常態化開展司法辦案責任追究，對7名不適宜擔任檢察官的人員責令退出員額。堅持零容忍，堅決清除害群之馬，配合紀檢監察機關查處違紀違法干警30人，其中重處分5人，移送司法機關2人。全省檢察機關紀律作風持續向好。
過去一年，我們堅決貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，牢固樹立監督就是關心、就是支持理念，主動接受監督，改進檢察工作。自覺接受人大監督，省檢察院主動向省人大常委會匯報法律監督情況，省人大常委會出臺關于加強新時代檢察機關法律監督工作的決定；專題報告檢察機關營造法治化營商環境服務企業發展情況，認真落實審議意見；1名副檢察長、4名檢察官向省人大常委會報告履職情況并接受評議。全省檢察機關向各級人大常委會專項報告工作181次，邀請人大代表視察檢察工作、參與檢察活動13688人次，認真辦理158件各級人大代表建議。最高檢組織湖北、重慶、四川等6省（市）29名全國人大代表來蘇視察，代表充分肯定我省檢察工作。自覺接受政協民主監督，定期向委員及各民主黨派、工商聯、無黨派人士通報工作，147件政協委員提案如期辦結。南京、鹽城、淮安、連云港等地建立人大監督、政協民主監督與檢察監督的銜接機制，推動監督線索相互轉化、形成合力。廣泛接受社會監督，省檢察院2次召開檢律座談會，為律師全面提供互聯網閱卷服務，依法保障律師執業權利；三級檢察院召開新聞發布會184次，邀請人民監督員監督辦案活動22244人次，有力促進檢察工作高質量發展。
各位代表，過去一年成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省委的堅強領導、省人大及其常委會的有力監督、省政府的大力支持、省政協的民主監督，得益于各位人大代表、政協委員和社會各界的熱忱關心和幫助。在此，我代表全省檢察機關表示衷心的感謝！
我們清醒地認識到，與黨和人民更高要求相比，檢察工作還有不少問題：一是新時代新征程檢察隊伍主要矛盾已由學歷層次偏低、職業保障不足，轉變為司法理念、履職能力、職業素養不適應檢察工作高質量發展的需求。二是為大局服務的能力水平和主動性還有欠缺，著力點、結合點找得不夠準，就案辦案、機械司法的問題仍然存在。三是法律監督職能作用發揮還不夠充分，民事檢察、行政檢察比較薄弱。四是領軍型、高層次、復合型檢察人才比較緊缺，與江蘇經濟強省、文化大省的地位不匹配，檢察人才建設還需加力。五是全面從嚴治檢任務依然繁重，檢察人員違紀違法問題時有發生，隊伍紀律作風建設還需加強。對此，我們將認真研究解決。
2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全省檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真踐行習近平總書記對政法工作、檢察工作和江蘇工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，認真落實省委十四屆歷次全會部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，以“高質效辦好每一個案件”作為基本價值追求，更加有力為大局服務、為人民司法、為法治擔當，以檢察工作現代化服務中國式現代化江蘇新實踐。
一是進一步增強政治建設的自覺性，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，持續擦亮新時代新征程檢察機關的鮮明政治底色，切實做到檢察工作方向由黨指引、檢察工作原則由黨確定、檢察工作決策由黨統領，更加自覺堅定地在黨的絕對領導下推進檢察事業創新發展。鞏固拓展主題教育成果，持續用黨的創新理論凝心鑄魂。深入開展貫徹黨的二十大精神專項督查，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
二是進一步提升服務大局的責任感，以法治力量護航高質量發展。堅決落實“四個走在前”“四個新”的重大任務，堅持黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里。有力維護高水平安全，嚴厲打擊危害國家政治安全犯罪，積極參與反腐敗斗爭，嚴懲各類嚴重暴力犯罪，協同整治網絡違法犯罪，寬嚴相濟維護社會大局穩定。更好服務高質量發展，聚焦法治化營商環境建設，深化涉案企業合規改革，開展“檢察護企”專項行動，有力維護金融安全，以高質量司法推動高質量發展。充分運用法治力量，推動貫徹落實新發展理念，加強環境資源檢察工作，更好服務創新驅動發展、服務文化強省建設、服務鄉村全面振興。以檢察建議促進社會治理，持續推動從“辦理”向“辦復”轉變。
三是進一步樹牢造福人民的政績觀，以為民實效踐行初心使命。持續做實檢察為民，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化做實群眾信訪“件件有回復”、領導干部接訪下訪、包案化解等制度，深入推進信訪矛盾源頭治理。深化未成年人綜合司法保護，促進“六大保護”形成合力。開展“檢護民生”專項行動，切實維護人民群眾合法權益。堅決維護國防利益和軍人軍屬、英雄烈士權益，服務國防和軍隊現代化建設。
四是進一步鼓足干事創業的精氣神，以實干擔當促進形成狠抓落實的好局面。以“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當，系統貫徹落實好政法改革、檢察改革各項目標任務，加快推進檢察工作理念、體系、機制、能力現代化。著力構建以證據為中心的刑事指控體系、中國特色輕罪治理體系、刑事訴訟制約監督體系；加大民事檢察監督力度，實現有效監督；加強行政訴訟監督，扎實有序推進行政違法行為監督；以專門立法為契機進一步加強公益訴訟檢察；加大力度、穩步推進檢察偵查，持續推動“四大檢察”全面協調充分發展。
五是進一步把好隊伍建設的責任關，以趕考清醒鍛造檢察鐵軍。深入貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命重要思想和對新時代政法隊伍建設的總要求，把加強隊伍建設作為重大政治責任擺在更加突出的位置來抓。切實加強領導班子建設，大力實施人才強檢戰略，讓“人才活水”競相涌流。深化全面從嚴治檢，扎實組織開展集中性紀律教育，切實防治“燈下黑”，持續糾治“四風”和司法不正之風，確保檢察隊伍紀律嚴明、作風過硬。持之以恒夯實基層基礎，把基層檢察院建設作為檢察事業發展的戰略性任務，常抓不懈、久久為功。
各位代表，新的一年，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高檢堅強領導下，認真落實本次會議審議意見，忠誠履職、依法履職，銳意進取、敢為善為，為在推進中國式現代化中走在前做示范、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章作出更大檢察貢獻！