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培育壯大數據產業和公共數據授權運營
新聞發布會
時間:2024-11-15 19:36??來源:江蘇省人民政府辦公廳

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。

數據,是新的生產要素,也是重要生產力。為進一步提高數據資源開發利用水平,最近,省政府辦公廳印發《關于加快釋放數據要素價值 培育壯大數據產業的意見》(以下簡稱《意見》)和《江蘇省公共數據授權運營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。經省政府批準,今天我們召開新聞發布會,邀請相關負責人介紹解讀《意見》和《辦法》主要內容,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發布會的有:省數據局副局長王萬軍先生、省發展改革委二級巡視員許偉先生、省科技廳副廳長趙建國先生、省工業和信息化廳副廳長池宇先生、省數據集團總經理徐彥武先生。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。首先,請省數據局副局長王萬軍先生介紹情況。

王萬軍(省數據局副局長):各位媒體朋友,大家上午好!首先,衷心感謝各位媒體朋友一直以來對我省數據工作的關心和支持。近日,經省政府同意,省政府辦公廳印發了《意見》和《辦法》。根據安排,今天省政府召開新聞發布會,由我作簡要介紹。

一、《意見》情況

黨的十九屆四中全會首次將“數據”增列為一種生產要素。黨的二十屆三中全會提出,要“完善要素市場制度和規則”“培育全國一體化技術和數據市場”。在農業經濟時代,勞動力和土地是主要生產要素;在工業經濟時代,資本和技術是重要生產要素;數據則是數字經濟時代的新型生產要素。隨著數據融入經濟社會生活,產業轉型升級不斷推進,經濟社會更快向前發展,數據產業這一新形態催生而出。

今年9月,國家數據局起草的《關于促進數據產業高質量發展的指導意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見。該文件將數據產業定義為,利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發,并推動其流通應用所形成的新興產業。包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和數據基礎設施建設等。如果把數據比作原材料,那么數據產業就是圍繞如何將數據“加工”成為更有價值的產品而形成的經濟產業系統。在這個系統中,包括加工所需的工具(數據技術)、參與生產加工的經營主體(數據企業)等。

江蘇是數字經濟大省,發展數據產業兼具數據海量、場景豐富和產業基礎扎實等多重優勢。省內華東江蘇大數據交易中心、蘇州大數據交易所等已集聚數據商和第三方服務機構千余家,累計交易額超過20億元。貫徹落實黨中央、國務院決策部署,率先出臺推進數據產業發展的政策意見,加快構建主體活躍、支撐有力、開放創新的數據產業生態,對于深化數據要素市場化配置改革、釋放數據要素價值具有重要作用,對于加快“數實融合強省”建設、培育新質生產力具有現實意義?!兑庖姟返某雠_,是我們積極把握未來發展主動權,搶占數據產業新賽道,助力現代化產業體系建設的重要舉措。

《意見》對我省今后一段時期數據產業培育發展作出總體部署,分為主要目標、重點任務、工作保障三個部分,其中重點任務包括夯實數據資源供給能力、促進數據資源開發利用、深化數據要素市場建設、培育多元化產業經營主體、繁榮數據產業發展生態、增強產業發展綜合支撐等六個方面,共24項任務。

《意見》提出到2027年,全省數據要素市場體系基本建成,完成數據產業全鏈條布局,產業年均增速超過20%;引育1000家數據企業,形成1000個高質量數據集,打造2000個典型數據產品,建立50個數據產業公共服務示范平臺,數據產業生態更加完備等主要發展目標。

《意見》主要有四個特點:

一是突出數據產業全鏈條培育思路。《意見》堅持整體性、系統性思維,聚焦數據資源企業、數據技術企業、數據服務企業、數據應用企業、數據安全企業及數據基礎設施企業等經營主體培育,提出數據供給、流通、開發、市場、支撐等全鏈條思路和具體可落實的工作舉措,尤其注重做強經營主體,繁榮產業發展生態,推動數據富集企業向數據資源企業轉型發展,支持數據企業集成多元數據業務和技術能力,向綜合型、平臺化方向發展。

二是突出持續深化改革和鼓勵先行探索?!兑庖姟肪劢箶祿A制度建設,提出推進出臺江蘇省數據條例,成立省數據標準化技術委員會,構建統一的數據標準體系;推進公共數據資源體系建設,健全公共數據標準規范;建立全省統一的數據交易制度體系,探索構建價格形成和收益分配機制等。鼓勵各地開展產業發展創新實踐,支持各地探索“算力券”精準發放形式,降低企業、科研機構算力使用成本,支持有條件地方設立數據產業投資引導基金,引導社會資本投向數據產業,加強典型案例推廣等。

三是突出制造強省和數據大省優勢發揮?!兑庖姟分攸c就企業數據、行業數據價值釋放等提出一系列創新舉措,包括構建企業數據資源體系,鼓勵互聯網平臺企業加強數據開放和開發運營,提升中小企業用數能力,建設行業數據集、行業數據空間、行業大模型,引導工業互聯網平臺企業提供基礎算法庫和輕量化開發工具等,充分體現江蘇作為制造強省和數據大省的發展特色和比較優勢。

四是突出數據產業生態和支撐體系構建。《意見》提出培育壯大數據產業名企名牌,培育一批具有生態引領力的數據龍頭企業、骨干企業;加快數據產業集群化發展,支持有條件的地區發展數據產業園區,引導各地逐步形成特色鮮明、優勢互補的產業格局;推動數據賦能千行百業,推進城市全域數字化轉型,支持城市數據空間建設,鼓勵數據企業面向教育、醫療、出行等場景,創新產品和服務?!兑庖姟诽岢觯瑯嫿ㄍ晟频漠a業支撐體系,加強數智技術的研究突破與融合創新,推進數據基礎設施建設、產業公共服務體系建設,優化產業扶持政策,加大主體培育、核心技術攻關、公共服務等方面支持力度,強化數據安全治理監管等。

二、《辦法》情況

《辦法》是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,在中辦、國辦《關于加快公共數據資源開發利用的意見》出臺后,全國首個省級層面印發實施的落實文件,是我省貫徹落實中央關于數據要素市場化配置改革部署要求,加快推進公共數據資源開發利用的重要舉措,對釋放數據要素價值、繁榮我省數據要素市場具有重要意義。

(一)出臺背景

一是黨中央、國務院和國家數據局對公共數據授權運營作出明確部署。2022年12月,《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度 更好發揮數據要素作用的意見》(以下簡稱“數據二十條”)要求推進實施公共數據確權授權機制。近期,中辦、國辦印發《關于加快公共數據資源開發利用的意見》,鼓勵各地依規開展授權運營,完善開發利用制度。二是公共數據數量巨大,治理相對規范,要素價值潛力大,開發利用公共數據是推進數據要素市場化配置改革的重要抓手,對帶動企業和個人數據規范使用和流通具有重要示范意義。三是從實際情況來看,公共數據向市場供給缺少規范機制,對市場需求“封閉不供”與“無序亂供”問題并存,數據要素市場各類主體對公共數據授權運營需求迫切,亟待通過建立規范機制,確保公共數據以市場化方式合法、有序流通。

(二)主要內容

《辦法》共六章29條。

第一章總則。提出堅持“原始數據不出域、數據可用不可見”,維護國家數據安全和公共利益,保護個人信息和商業秘密的總體要求。明確數據主管部門會同網信、發展改革、公安、司法、財政、市場監管等部門建立健全工作機制,協調解決授權運營工作中的重大問題。

第二章授權程序。明確“兩級主體、分級授權”的運營模式?!皟杉壷黧w”,是指運營主體承擔授權運營平臺建設、數據加工處理、開發利用管理等公共數據授權運營工作;開發主體依托公共數據授權運營平臺開發利用數據,形成產品向社會提供?!胺旨壥跈唷笔侵甘?、設區市的人民政府授權本級數據主管部門試點確定本級運營主體,省數據主管部門制定統一的公共數據授權運營實施方案。

第三章主體責任。明確運營主體作為公共數據授權運營的責任主體,應建立健全安全管理制度,落實數據分類分級規則要求,確保開發利用行為符合法律法規要求,并建立合規監測機制,對開發主體進行運營管理和培育服務。開發主體承擔數據開發利用和數據產品經營的主體責任,應建立健全安全管理制度,確保開發利用和數據產品符合法律法規和標準規范。

第四章數據運營。明確公共數據授權運營平臺建設堅持以省為主、省市共建原則,依托政務云部署,在授權運營域中建設運行。開發主體結合應用場景申請數據資源、開發利用形成數據產品、滿足發布要求后在依法設立的數據交易場所進行登記管理和交易,運營主體定期向數據主管部門報告公共數據授權運營整體情況,保障數據合規高效運營。

第五章監督管理。明確“誰運營誰負責、誰使用誰負責”的基本原則,數據主管部門會同行業主管部門對運營主體加強合規監管,網信部門會同數據、公安和行業主管部門建立健全安全監督機制,加強對授權對象安全監督檢查,實現對授權運營全過程的安全管控。

第六章附則。明確實施時限,自2024年12月1日起施行,有效期至2026年11月30日。

(三)主要特點

總的考慮是:堅持需求導向和用戶思維,以高效釋放公共數據要素價值為出發點和落腳點,把海量公共數據以參考成本定價向開發主體提供,由開發主體加工成數據產品,通過市場賦能千行百業發展。具體有三大特點:一是全部整體授權。明確行業主管部門負責向數據主管部門供給本行業數據,數據主管部門負責向運營主體供給數據,運營主體向各類開發主體集中提供可開發利用的公共數據資源,避免多頭拿數,把全省公共數據資源一次性以市場化、專業化方式向廣大開發主體提供?!罢T”一起打開,“旁門”“后門”關上,安全規范供數。二是統籌力度大。兩級主體統籌,一級運營主體由政府授權數據主管部門試點確定,二級開發主體通過市場化方式廣泛參與,也就是管住一級、放開二級、搞活數據市場。省市統籌,縣(市、區)級不分散搞授權運營,由設區市統籌,省市統建運營系統平臺,作為全省數據加工共用的唯一授權運營域,避免多頭建設、多次對接。三是數據運營與交易聯動。把授權運營放在數據要素市場化配置改革大局中設計和推進,同步建設全省“一塊交易所牌照、一套交易規則、一個交易系統”的數據交易所,規定公共數據產品全部進場交易,由市場定價,實現授權運營與產品交易無縫銜接,發揮市場決定作用,更好發揮政府作用,構建一體化數據市場。

下一步,我們將會同省有關部門,加快制定實施方案和運營規范等配套文件,建設全省統一的公共數據授權運營平臺,廣泛招引各類數據商,加快培育繁榮全省數據要素市場生態。同時,為了夯實數據根本,更好支撐公共數據資源開發利用,省政府同步部署開展了江蘇省公共數據攻堅三年行動,抓好6大類23項重點任務落實,重點做好高價值數據歸集,推進數據源頭治理,提高數據質量,夯實數據資源有效供給基礎,確?!坝袛祿晒⒂泻A繑祿晒⒂懈邇r值數據可供”。

最后,懇請各位新聞界朋友一如既往關心支持我省數據事業發展,對我們的工作多宣傳、多監督、多提寶貴意見。歡迎社會各界共同參與,凝聚力量,推動江蘇數據事業高質量發展。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝王萬軍先生。下面,進入提問環節,記者朋友可以就自己感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪一家媒體。

省廣電總臺記者:請問省數據局下一步在落實好《意見》方面,有哪些具體舉措?

王萬軍(省數據局副局長):感謝您的提問。數據產業作為一個新興產業形態,隨著數字技術和數據要素市場化發展不斷演進轉化,我們將持續觀察,以更好地制定政策舉措。就培育和發展數據產業,主要有三個方面的認識:一是發展數據產業對釋放數據要素價值具有重要作用。數據作為生產要素,無論是培育新動能、還是提高全要素生產率,要向數據要動力、要潛力,都需要加快數據產業發展。二是數據的“采”“存”“算”“管”“用”,迫切需要通過數據產業的賦能,以市場化的方式,實現數據技術創新、資源匯聚、應用賦能、流通交易。三是數據產業作為新興產業,需要完善的產業政策體系予以支持,需要良好的產業生態予以保障。要制定針對性政策,培育壯大數據企業。

省數據局高度重視數據產業培育工作,在全面貫徹落實《意見》基礎上,將重點做好以下三方面工作:一是加強產業基礎和政策研究,開展數據產業分類工作,形成具有江蘇特色、反映全省全貌的數據產業分類指標,編制數據產業圖譜,常態化開展數據產業的監測評估,及時全面監測數據產業發展運行情況。二是分類施策培育壯大數據產業經營主體,聚焦數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據安全和數據基礎設施等6類企業,建立完善數據企業認定機制,建立數據企業庫,重點監測創新力強、成長性好、特色鮮明的數據企業,加強跟蹤服務,積極研究支持數據企業發展的優惠政策,支持數據企業向綜合型、平臺化方向發展。三是逐步健全數據產業公共服務體系,推動各數據交易場所建立健全包括路演、培訓、沙龍等在內的公共服務,支持各地建立數據特色園區、數據產業孵化器、眾創空間等平臺載體,為高成長性科技型中小企業提供發展空間、戰略規劃,以及資金、技術、人才、市場等深層服務。

新華日報記者:我們注意到,《辦法》對保障公共數據安全作出明確規定。請問,省數據局下一步對此有哪些重點打算?

王萬軍(省數據局副局長):謝謝您的提問。省政府高度重視授權運營工作。今年,省政府將推動公共數據授權運營列入年度重點任務。我省公共數據資源豐富,已經歸集了3000多億條數據,基本建成省、市一體的數據資源體系,這些數據資源蘊藏著巨大要素價值。部分設區市先行試點積累了較為豐富的經驗。今年10月,省數據集團正式掛牌運營后,建成“一局一中心一集團”工作機制??梢哉f,已經具備全面開展公共數據授權運營的條件。在實際工作中,我們將重點把握好以下兩個方面:

一方面,把開發主體的招引和培育,作為開展公共數據授權運營、繁榮數據要素市場的關鍵,對開發主體實行“寬進嚴管、安全合規”的管理策略。一是指導和督促運營主體以繁榮數據產業生態為目標,按照市場化原則,不受地域、行業、所有制等限制,公平公開選擇開發主體。支持引入深刻理解行業特征的數據資源企業、數據技術企業、數據應用企業成為開發主體。二是支持各方創新重點領域和應用場景,推動行業領域公共數據資源供給,組織開展項目招引對接,吸引各地數據商。鼓勵運營主體通過媒體宣傳、數據產品交易推介會、數據產業招商引資大會、數據要素創新大賽等形式,吸引各類企業。三是按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則,運營主體執行國家和省公共數據價格管理政策的相關要求,依據政府指導定價,按授權協議約定向開發主體收取合理費用,推動數據要素收益向開發主體合理傾斜。

另一方面,始終牢記習近平總書記關于統籌發展和安全的重要要求,牢牢把握安全合規這條底線。一是落實“原始數據不出域、數據可用不可見”原則,規定授權運營必須在特定平臺中開展,在電子政務外網的公共數據授權域內建設系統平臺,提供可信數據空間進行數據開發利用,保障數據“不可見”,開發出來的數據產品和服務才可以“出域”對外提供,確保數據安全。二是壓實運營主體和開發主體的安全合規主體責任。明確運營主體應嚴格防控納入授權運營范圍的原始公共數據資源直接進入市場,不得超授權范圍使用公共數據資源。建立健全公共數據授權運營配套管理規范并監督開發主體遵守,對開發主體入駐、數據資源申請、開發利用和產品發布等進行合規審查,加強公共數據全生命周期合規使用管理。開發主體應嚴格落實在數據開發利用、數據產品經營中的合規安全主體責任,遵守授權協議相關約定。三是加強運營合規監管。網信部門和數據主管部門將分別牽頭行業主管部門和運行管理機構,每年度組織開展數據安全管理情況檢查和授權運營活動合規審查,確保其遵守國家和省相關法律法規及管理辦法,規范數據開發利用行為。

我就回答這么多,謝謝。

揚子晚報記者:發展改革部門是價格管理的職能部門。請問在加強公共數據價格管理和數據要素價格監測方面,開展了哪些工作?下一步有什么打算?

許偉(省發展改革委二級巡視員):謝謝這位記者朋友的提問。公共數據定價,是大家比較關注的問題。“數據二十條”和中辦、國辦《關于加快公共數據資源開發利用的意見》,對構建公共數據價格形成機制等問題作了原則性規定。下面,對公共數據價格管理、數據要素價格監測兩個方面情況,分別作簡要介紹。

規范公共數據價格管理,注重從三個方面加以推進:一是注重發揮價格政策的調節作用。根據國家文件要求,研究提出構建符合數據要素特性的價格形成機制,切實發揮價格機制調節作用,提高數據資源開發利用水平,服務數據產業和數字經濟高質量發展。二是充分發揮市場決定價格機制作用。認真貫徹二十屆三中全會《決定》提出的“完善主要由市場供求關系決定要素價格機制,防止政府對價格形成的不當干預”要求,堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預,助力優化公共數據資源配置,不斷擴大公共數據供給。三是注重維護社會公共利益。一方面,指導推動用于公共治理、公益事業的公共數據產品和服務有條件無償使用,突出數據要素共享性、普惠性,合理降低經營主體獲取數據的門檻。另一方面,對用于產業發展、行業發展的公共數據產品和服務,確需收費的,實行政府指導定價管理,努力降低社會用數成本。

據了解,國家發展改革委、國家數據局正在研究建立公共數據價格形成機制。后續,我們將緊密結合我省實際,會同省數據局認真研究,積極抓好貫徹落實。

規范數據要素價格監測,著重做好兩方面工作:一是部署落實數據要素價格監測報告制度。2023年11月,國家發展改革委價格監測中心印發《數據要素價格監測報告制度(試行)》,我省蘇州大數據交易所等5家數據交易所(運營機構)納入全國數據要素價格監測定點單位,數量居全國之首(全國41家)。我們認真貫徹落實相關工作要求,第一時間將數據要素價格監測納入全省價格監測任務,保障監測工作順利開展。二是全力推進數據要素價格監測工作試點。積極組織協調相關設區市做好數據要素價格監測系統對接和數據上報,對反映數據市場交易情況的數據要素產品名稱、類型、價格等信息開展動態監測,探索構建我省數據要素價格監測體系。目前,蘇州大數據交易所、泰州市數據產業集團已完成與國家平臺接口對接,常態化開展數據報送。

我就介紹這么多。借此機會感謝各位記者朋友長期以來對發展改革工作的關心支持和宣傳報道。謝謝。

中國工業報記者:江蘇近年來大力推進制造業“智改數轉網聯”,工業企業數字化水平穩步提升,工業數據要素價值不斷激活。請問省工業和信息化廳,下一步將如何結合“1650”產業體系建設,進一步釋放制造業領域數據價值?

池宇(省工業和信息化廳副廳長):感謝您的提問。數據作為數字時代的關鍵生產要素,是發展新質生產力的重要動力。近年來,省工業和信息化廳大力推動工業領域數據要素賦能,出臺《江蘇省工業大數據發展實施意見》,培育大數據應用標桿,17個項目入選工業方向國家大數據產業發展試點示范,入選數位居全國前列。持續推進國家數據管理能力成熟度貫標,也就是DCMM,提升企業數據治理能力,全省共計230家單位完成DCMM評估。此外,在工業數據要素市場培育方面先行先試,開展工業數據空間、工業數據資產登記等試點工作。

接下來,我們將聚焦“1650”產業體系,編制并組織開展新一輪“智改數轉網聯”三年行動,推進工業數據要素賦能新型工業化。一是強化工業數據要素供給。持續推進DCMM貫標和企業首席數據官(CDO)試點,不斷提升企業數據治理水平。持續推進工業數據要素登記、入表及工業數據空間建設試點,促進工業數據流通共享。二是強化工業大模型應用創新。圍繞生物醫藥、新材料、高端裝備、智能網聯汽車等行業,推動龍頭企業發揮數據、知識、場景等方面優勢,與人工智能企業合作,面向制造業關鍵環節組織開展核心技術攻關,推動行業大模型研發創新,引導建立數據“標注+訓練”閉環機制,以數據要素驅動模型持續優化迭代,提高復雜任務處理水平,實現模型能力從面向單一任務到多任務、從特定場景到多場景躍升。三是優化產業服務生態。支持行業龍頭企業、高校院所和第三方機構共建行業數據服務平臺,提供數據清洗、標注、溯源、質量評估等服務。構建工業語料庫、數據集,推動產業鏈、供應鏈數據融通,探索基于大模型的智能數據標注和數據合成。持續開展人工智能賦能新型工業化“環省行”系列供需對接活動,進一步釋放制造業領域數據價值。

制造業領域的數據價值釋放,是探索性、創新性的工作,需要各方合力推進,希望媒體朋友們持續關注和大力支持,謝謝。

中國江蘇網記者:發展數據產業,離不開科學技術引領支撐。請問省科技廳在推動數據領域自主創新和產業發展方面有哪些具體舉措?

趙建國(省科技廳副廳長):謝謝記者朋友的提問。數字經濟時代,數據已成為重要的創新要素,人工智能大模型、新材料創制、生物育種、基礎科學研究等都離不開數據支撐。圍繞培育壯大數據產業,提升數據技術創新能級,科技上主要強化三個支撐:一是強化數智技術項目支撐?!笆奈濉币詠?,省科技計劃圍繞人工智能、區塊鏈、隱私計算、數據安全等數智技術,已部署實施基礎研究和技術攻關項目300余項。比如人工智能領域,重點支持開展行業垂直大模型研發,匯聚和整理相關領域數據集和知識庫。其中東南大學建立了芯片設計領域28億詞元高質量訓練數據集,通過大模型對代碼進行驗證和優化,提高了EDA輔助設計效率;蘇州實驗室聯合思必馳發布了首個針對化學科學的大模型(ChemDFM),基于1億條分子式、1000萬篇論文、1000多篇文獻數據進行訓練,實現了新物質分子式生成、合成路徑預測,新物質成分驗證等功能,體現了以數據驅動發現新規律、創造新知識的科研范式變革。二是強化科學數據研發支撐。江蘇是科教大省,科學數據資源富集。2019年,我廳布局建設省科技資源統籌服務云平臺,目前已匯聚大型科研儀器2.8萬臺(套)、工程技術文獻資源總量達194TB、農業種質資源保存實物總量超7.65萬份。發揮國家戰略科技力量整合集聚創新資源優勢,支持蘇州實驗室等優勢單位主持國家新材料大數據中心(主平臺)建設,圍繞材料研發、生產、認證、應用、服役全鏈條,加強數據共享與交換,不斷提升多樣化的科學數據開發利用能力。支持中科院工業人工智能研究院謀劃建設省級工業數據中心,打破行業數據壁壘,形成行業數據標準與接口,為人工智能賦能新型工業化提供數據支撐。三是強化數據產業平臺支撐。聚焦算力網絡和可信流通,推動未來網絡試驗設施大科學裝置建成并正式運行,構建國際首個網絡內生安全試驗場,為網絡數據安全保駕護航。預研建設信息高鐵綜合試驗基礎設施,為“東數西算”國家樞紐節點提供跨域算力調度支撐。今年,我廳上線運行江蘇數字科技平臺,開辟了“大數據+大模型+大市場”全新路徑,構建了科技政務、科技淘寶、揭榜掛帥三大功能平臺,實現科技公共服務事項“一網通辦”,科技數據開放共享。此外,我們出臺支持民企參與重大科技創新12條措施和積極培育獨角獸企業11條措施,持續優化高企認定服務。截至目前,全省數據服務技術領域高新技術企業達140家。

下一步,省科技廳將認真落實省委、省政府決策部署,遵循數字經濟發展規律,發揮數據要素乘數效應,推動科學數據有序開放共享,促進重大科技基礎設施、科技重大項目等產生的各類科學數據互聯互通,以科學數據支撐技術創新,培優育強數據科技領軍企業,壯大數據產業規模,為打造具有全球影響力的產業科技創新中心和發展新質生產力的重要陣地貢獻科技力量!我就回答這些。謝謝!

人民網記者:請問,在落實《意見》和《辦法》的過程中,省數據集團具體發揮什么樣的作用?未來有哪些重點布局和具體舉措?

徐彥武(省數據集團總經理):感謝您的提問。省委、省政府對省數據集團的定位是,我省數據要素整合的重要平臺、公共數據授權運營主體、重要行業數據運營可靠第三方,省級數據交易場所建設和運營主體。省數據集團,也是我省數據工作“一局一中心一集團”大協作格局中的重要一環。在我們正式掛牌滿月之際,省政府辦公廳印發《意見》《辦法》,為我們今后的工作指明了方向,省數據集團將圍繞這兩個文件精神“搭平臺、建生態”,重點做好以下幾個方面工作。

一是夯實公共數據授權運營基礎,加快推進數據融合開發利用。省數據集團作為省級公共數據授權運營主體,在“兩級授權”模式下,著力搭建全省統一的公共數據授權運營體系,公平公開選擇開發主體。目前,我們已經在金融、城市治理、低碳環保、醫療等領域摸排開發主體。下一步,集團將加快建成公共數據授權運營平臺,吸引國內各類優秀數據商到江蘇來,加快開發形成以公共數據為基礎、融合各類數據資源的高價值數據產品;同時,通過“數據要素×”大賽等活動,挖掘更多典型應用場景,培育一批優秀數據企業,為數據要素乘數效應的發揮提供更好支撐。

二是適度超前建設全省一體化的數據基礎設施。省數據集團正在牽頭全省算力調度平臺建設工作,同時也在謀劃和相關企業一道,在本地部署一定規模的高性能智算中心。我們還將聯合各設區市加快構建全省統一布局、互聯互通的數據流通利用基礎設施,為各類數據使用和流動提供開放、共享的可信環境。

三是積極引育大模型企業,推動人工智能產業高質量發展。省委、省政府高度重視人工智能產業高質量發展。集團將結合我省產業特點,聯合高校院所、頭部基礎大模型企業和鏈主企業,共同搭建大模型公共服務平臺,構建行業可信數據空間,打造安全規范、標準統一的語料庫和行業數據集,吸引各類垂直大模型開發主體到平臺上來,加快行業大模型典型場景的落地應用。

四是通過產業基金運作,引入重點龍頭企業,培育一批有潛力的初創企業,加快構建我省結構合理、層次分明、健康可持續的數據產業生態。目前,我們正在省戰略性新興產業母基金框架下,推動組建省數據產業和平臺經濟基金,廣泛吸引國有和社會資本參與。圍繞數據采集匯聚、開發利用、流通交易、安全治理和基礎設施建設等業態,重點投向擁有關鍵數據、核心技術、典型場景的優質項目,持續培育經營主體,壯大產業規模。

省數據集團將根據省委、省政府戰略部署,按照《意見》和《辦法》的具體要求,以務實的行動、創新的思維和開放的姿態,推動數據要素價值充分釋放和數據產業蓬勃發展,不斷集聚資源和人才。我們也期待與各界伙伴攜手合作,共同探索數據產業的無限可能,共創數字經濟美好未來。同時,也感謝各位媒體朋友對省數據集團的關心和支持。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝徐彥武總經理。由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。謝謝各位發布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!

往期回顧