魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。習近平總書記高度重視“三農”工作,明確指出農業強國是社會主義現代化強國的根基,推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求,要求江蘇在推進農業現代化上走在前。經省領導同意,今天我們召開“貫徹省‘兩會’精神、推動高質量發展繼續走在前列”系列發布活動——“守好‘三農’壓艙石 加快農業農村高質量發展”專場發布會,邀請相關負責人介紹情況,回答記者朋友們感興趣的問題。
出席今天新聞發布會的有:省農業農村廳副廳長孫翔先生,鄉村產業發展處處長宗文昊先生,鄉村建設處處長孟德富先生,種植業管理處處長杜永林先生,種業管理處處長馬愛京先生,漁業處處長姚蕾女士,省互聯網農業發展中心副主任吳昊先生。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。
首先,請省農業農村廳副廳長孫翔先生介紹情況。
孫翔(省農業農村廳副廳長):各位記者朋友,大家上午好!感謝大家長期以來對江蘇“三農”工作的關心和支持。下面,我先簡要介紹一下2023年全省農業農村工作發展情況。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是江蘇“三農”工作發展歷程中不平凡的一年。習近平總書記三次對江蘇工作發表重要講話,賦予我們“走在前、做示范”責任使命,明確要求江蘇“在推進農業現代化上走在前”,高水平建設農業強省,加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。在省委、省政府的堅強領導下,全省農業農村系統以“走在前、做示范”的使命擔當,堅持把高水平建設農業強省作為新征程上做好江蘇“三農”工作的總目標、總要求、總牽引,結合開展主題教育,深入學習運用“千萬工程”經驗,謀劃務實舉措、細化落實責任、積極探索實踐,切實守好“三農”壓艙石,扎實推進農業農村高質量發展。具體成效可以概括為“五個新”。
一是糧食產量實現“新提升”。我們堅持把糧食和重要農產品穩產保供作為農業強省建設的頭等大事,全年糧食生產實現面積、單產、總產“三增”,總產759.5億斤、連續10年穩定在700億斤以上。全力穩定糧食面積,印發糧食安全責任制考核評分細則、工作規則、工作方案,制定糧油生產16條扶持政策,開展下沉一線包市分片指導服務,全省糧食播種面積8188.4萬畝,同比增加21.8萬畝,圓滿完成糧油生產面積任務。主攻糧食單產提升,新建和改造提升高標準農田327萬畝,集成推廣糧食綠色高產高效技術,全省糧食畝產463.8公斤、再創歷史新高,水稻單產首次突破600公斤、居主產省第一。大力推進多元供給,強化生豬生產逆周期調控,全年累計出欄生豬2409萬頭、同比增長6.6%。累計建成80萬畝綠色蔬菜保供基地,全年蔬菜總產超過6100萬噸。穩步推進池塘標準化改造,出臺若干政策措施推動海洋漁業發展。
二是鄉村產業煥發“新活力”。加快構建特色鮮明、結構合理、安全穩定、規模質量和效益一流的農業產業體系。啟動農業全產業鏈三年行動,加快推動“4+13+N”農業全產業鏈建設。獲批創建國家現代農業產業園16個,在全國率先實現設區市全覆蓋,形成10億元以上縣域優勢特色產業204個。全省7150家規模以上農產品加工企業總營收超1.36萬億元。培育發展農村新產業新業態,開展“蘇韻鄉情”鄉村休閑農業專場推介100余場,全年休閑農業綜合收入超過1000億元、農產品網絡銷售額超過1300億元,增幅均超10%。強化農產品質量品牌建設,全省農產品質量安全合格率連續多年穩定在98%以上,66個品牌入選江蘇農業品牌精品培育計劃,10個農產品區域公用品牌入選全國農業品牌精品培育計劃。支持17個縣(市、區)開展化肥農藥“兩制”試點,鹽城、丹陽、吳江、海門列入第四批國家農業綠色發展先行區創建名單,全省綠色優質農產品比重達71.9%。
三是農業科技創新和農村改革展現“新動能”。一方面,強化關鍵領域重點環節的技術研發突破,推進科教資源優勢轉化成現實生產力。實施種業振興“揭榜掛帥”項目,加快6個省種質資源保存與創新利用中心建設。獲批全國農機研發制造推廣應用一體化試點,小麥、水稻等糧食作物耕種收機械化率穩定在95%以上。上線運行江蘇省農業農村大數據云平臺(“蘇農云”),建成智慧農業園區45個、數字農牧漁場97個。另一方面,持續深化農業農村重點領域改革,為全面推進鄉村振興增動力、添活力。啟動首批農村綜合性改革試點試驗,扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,新增泰興市、泰州市高港區和泗洪縣上塘鎮、石集鄉2個縣和2個鄉鎮列入全國整縣、整鄉鎮試點。“小田變大田”改革經驗在全國推廣,宅基地線上審批、閑置宅基地和閑置農房流轉線上交易“兩項試點”有序推進。做好農村產權制度改革“后半篇文章”,全省農村產權交易市場年度成交金額達到307億元,獲批全國農村產權流轉交易規范化整省試點。啟動實施新一輪農業農村重大項目建設三年行動計劃,2023年實施項目1120個、完成投資額1178億元。
四是宜居宜業和美鄉村建設邁出“新步伐”。深入學習運用“千萬工程”經驗,圍繞展現風貌之美、富庶之美、時代之美、人文之美,研究起草《關于學習運用“千萬工程”經驗 加快建設新時代魚米之鄉的意見》,并建立相應的工作推進機制。加快補齊農村人居環境整治短板,分片區現場推進農村人居環境整治提升,常態化實施村莊清潔行動,聚焦“一部”“四沿”“五旁”等重點區域,大力推進村莊垃圾清理專項行動,對1.4萬多個行政村開展專項整治。組織農村改廁“提質年”活動,完成年度改廁67.8萬戶。推進農村基礎設施提檔升級,推動村內道路等公益性事業發展,建設3000個左右村內公益項目,農民群眾滿意度超過95%。提振農民精神風貌,組織開展2023年中國農民豐收節江蘇系列活動,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”走基層“面對面”宣講活動。完善“1+4+1”鄉村治理江蘇路徑,依法有序推進鄉村公共空間治理,推廣運用“清單制”等有效辦法,創建全國鄉村治理示范鎮18個、示范村181個。
五是農民收入邁上“新臺階”。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,持續完善農民增收長效機制。2023年全省農民人均可支配收入邁上3萬元臺階、達到30488元,同比增7%,城鄉收入比縮小至2.07:1,是全國最小的省份之一。完善聯農帶農機制,豐富聯農帶農方式,提升聯農帶農質量,推介15個聯農帶農典型案例,遴選1000個對小農戶和其他規模經營主體有明顯示范帶動作用的“頭雁”。舉辦第七屆全省農村創業大賽,新增全國農村創業優秀帶頭人10人,全省返鄉入鄉創業人員累計超過50萬人。深入實施富民強村幫促行動,落實分層分類幫促舉措,推動2800個企業、1666個幫扶車間、3.1萬個公益性崗位和近萬個產業項目,吸納帶動約4.4萬農村低收入人口就業增收。深化“五方掛鉤”機制,259家后方單位協調落實各類幫促資金13億元,實施各類幫促項目747個。發展壯大新型農村集體經濟,啟動1682個經濟薄弱村提升行動,實施新一輪扶持新型農村集體經濟發展項目,分片部署推進新型農村集體經濟發展,全省村均經營性收入超過220萬元。
今年是中華人民共和國成立75周年,是貫徹落實習近平總書記賦予江蘇“在推進農業現代化上走在前”使命任務的深化之年,做好“三農”工作意義重大。春節前召開的省委農村工作會議和出臺的省委一號文件,對全年“三農”重點工作作出了全面部署,明確提出“穩產、增收、四提升”的工作目標和重點任務。下一步,我們將按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,堅持把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手,學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,真抓實干、埋頭苦干,不折不扣落實“在推進農業現代化上走在前”重大要求,有力有效推進鄉村全面振興。重點聚力五個方面:
一是聚力大面積均衡增產,穩定糧食綜合產能。這幾年,我們通過逐級分解下達糧油生產目標任務,實行任務分解備案制和落實情況核查制,開展“千村核查”以及清單化落實糧油生產扶持政策等手段,有力穩住糧油作物播種面積。在這個基礎上,今年計劃組織實施主要糧油作物單產提升“五大行動”,打好良種、良機、良田、良技“組合拳”,加快建設萬畝高產片、千畝示范方、百畝攻關田,推動專家產量變成農民產量、示范方產量變成大面積產量,促進全省糧食大面積均衡增產。同時,抓好“菜籃子”產品穩產保供,統籌肉蛋奶、果菜茶生產,構建多元化食物供給體系。
二是聚力全產業鏈建設,推進農業產業高質量發展。按照“把農業建成現代化大產業”的要求,推進農業全產業鏈建設。做好延鏈補鏈文章,著力建設4條超千億的省級重點鏈、10條超五百億的市域特色鏈、10條超百億的縣域特色鏈。做好轉型升級文章,以農產品精深加工、新型食品加工為重點,推動農產品加工業轉型升級。做好新產業新業態文章,推進休閑農業品質提升,培育10個休閑農業精品區,持續推動“互聯網+”農產品出村進城,培育更多的新業態新熱點。做好綠色發展文章,持續抓好長江十年禁漁,開展太湖地區農業綠色發展行動,大力推動國家農業綠色發展先行區建設。
三是聚力創新賦能,提升農業科技裝備水平。我省農業科技創新底子好、實力強,我們將切實把這個優勢發揮好。在推進種業振興上,探索建立以種業重大突破為導向的協作攻關機制,集中力量開展基礎性、前沿性和應用技術研究,努力取得更多標志性成果。在農機裝備研發推廣上,深化全程全面機械化示范創建,實施全國農機裝備研發制造推廣應用一體化試點,建設農機裝備“研產推用”先導區。在現代設施農業建設上,實施“雙十雙百”示范工程,建設技術先進、裝備精良的現代設施農業。在發展智慧農業上,持續深化農業“智改數轉網聯”,新建一批智慧農業園區和數字農牧漁場。
四是聚力形神兼備,整治提升農村人居環境。深入學習運用“千萬工程”經驗,全域提升農村人居環境品質,力爭新建宜居宜業和美鄉村1000個。注重全面提升,統籌推動廁所革命、村容村貌提升等重點任務落實,常態化開展“四清一治一改”村莊清潔行動,推動農村人居環境整體性提檔升級。推進集中連片,鼓勵引導各地統籌考慮、一體規劃,促進基礎設施和公共服務設施聯建聯通、共建共享,對15個以上村相連成片,達到宜居宜業和美鄉村建設標準的進行評價認定。突出鄉韻鄉愁,加強農業文化遺產保護,傳承好、弘揚好江蘇優秀農耕文化。推廣運用數字化、清單制等辦法,持續推進鄉村治理體系建設試點示范,不斷加強和改進鄉村治理。
五是聚力改革集成,激活農業農村資源要素。貫徹落實《深化農村改革實施方案》,研究制定我省細化措施。深化重點領域改革,有序抓好農村承包地、宅基地改革,穩步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,推進農村產權流轉交易規范化整省試點。強化農村改革試驗區建設,指導5個全國農村改革試驗區落實改革試驗任務,在8個試點地區實施省農村綜合改革試驗,推動改革由“小切口”向集成轉變。持續推進農業農村重大項目建設,新建重大項目1000個以上,拉動有效投資1000億元以上。培育壯大“新農人”隊伍,培育新型農業經營主體“領頭雁”1000個、高素質農民15萬人,發揮各類主體帶動作用,完善利益聯結機制,促進農業增效、農民增收。
我先介紹這些,謝謝大家!
魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝孫翔副廳長!下面,大家可以就感興趣的問題舉手提問,提問前請說明供職于哪家媒體。
新華日報記者:習近平總書記2023年在江蘇考察時作出“在強鏈補鏈延鏈上展現新作為”的重要指示。2024年省政府工作報告中指出,加快農業全產業鏈建設,打造一批省級重點鏈和市域、縣域鏈。請問在加快推進農業全產業鏈建設上有哪些考慮?
宗文昊(省農業農村廳鄉村產業發展處處長):感謝這位記者朋友的提問!近年來,我們以農業全產業鏈建設為主線,加快推動鄉村產業高質量發展。組織實施農業全產業鏈高質量發展三年行動(2023—2025),大力構建“4+13+N”農業全產業鏈體系,推進鄉村產業全鏈條升級。下一步,我們將重點從三個方面加快農業全產業鏈建設:
一是突出強鏈補鏈延鏈,打造鏈式發展生態。以水稻、生豬、河蟹、食用菌等13條細分產業鏈為骨干,加快建設優質糧油、規模畜禽、特色水產、綠色果蔬等4條全產業鏈價值超千億的省級重點鏈,因地制宜培育一批超五百億的市域鏈、超百億的縣域鏈。完善現代農業標準,推進現代農業全產業鏈標準化基地建設。圍繞做好“土特產”文章,進一步培優做強特色產業,鼓勵每個農業大縣至少培育1個10億元以上縣域優勢特色產業,發展一批鄉村特色產業專業村鎮,把資源優勢轉化為產業優勢。
二是突出強加工拓功能,激活鏈式發展引擎。將農產品加工業作為農業全產業鏈建設的突破口和支撐點,以精深加工、新型食品加工為重點,大力發展對產業帶動力強、對農民增收貢獻度大的農產品加工業,推動主食加工、功能食品等新業態發展與農業全產業鏈建設融合互促。支持農產品加工技術集成、加工裝備研發和成果轉化應用,開發高科技含量、高附加值的精深加工產品,推動農產品加工業轉型升級。重點打造20個高水平省級農產品加工集中區和一批產業集群、農業產業強鎮,推動集群集聚發展,構建上中下游企業相互依存、深度融合的產業生態圈。以“蘇韻鄉情”休閑農業品牌為引領,加強休閑農業精品培育,建設一批全國休閑農業重點縣、中國美麗休閑鄉村和10個省級休閑農業精品區,力爭2024年休閑農業綜合收入達到1100億元。
三是突出主體分類培育,培植鏈式發展動能。構建優質農業企業培育體系,強化示范引領、政策扶持和精準服務,大力支持農業全產業鏈“鏈主”企業和骨干企業做大做優做強,加快培育一批規模大、綜合實力強的領軍型企業,一批市場占有率高、行業話語權大的標桿性企業,一批成長性好、產品科技含量高的創新型企業。不斷壯大國家、省、市、縣四級農業產業化龍頭企業梯隊,爭取打造更多的國家重點農業龍頭企業,省級以上農業龍頭企業達到1000家以上。健全聯農帶農益農機制,培育農業產業化聯合體,把產業增值收益更多留給農民。
農民日報記者:去年,江蘇糧食單產、總產再創新高,請問是如何做到的?今年中央和省委一號文件都把抓好糧食和重要農產品生產作為確保糧食安全的首要任務,當前江蘇夏糧至少經歷了三輪影響較大的強寒潮天氣,江蘇將采取哪些舉措,確保這個首要任務能夠順利圓滿完成?
杜永林(省農業農村廳種植業管理處處長):謝謝記者的提問!這個問題很應景,我省剛剛經歷了一輪雨雪冰凍和大風寒潮天氣,給農業生產帶來了一定的影響。災害性天氣是我們關注的焦點之一,也是影響糧食生產的重要因素,對糧食持續穩產增產構成較大威脅。去年,我省夏糧生產遭遇4輪強寒潮、夏收期間遭遇罕見“爛場雨”、秋糧生產遭遇9輪區域性暴雨等災害性天氣,糧食生產受到較大威脅,引發公眾關注。面對各種困難挑戰,我們認真貫徹黨中央、國務院決策部署,在省委、省政府堅強領導下,統籌謀劃下好“先手棋”,精心組織打好“組合拳”,取得了糧食面積、單產、總產“三增”好成績。一是圍繞形成“飯碗一起端、責任一起扛”的糧食安全責任體系,壓實任務分解與落實核查“兩個責任”。二是圍繞穩定糧食播種面積,出臺四大類16條扶持政策清單,調動地方政府和種糧農民“兩個積極性”。三是圍繞提高綜合生產能力,新建高標準農田120萬畝、改造提升207萬畝,大力實施種業振興計劃,牢牢扭住耕地和種子“兩個要害”。四是圍繞解決“誰來種地”問題,突出抓好主體培育和規模經營“兩個關鍵”。五是圍繞增強科技支撐水平,加快推廣重大新技術和新品種,著力主攻單產提升和品質改善“兩個方向”。六是圍繞保障糧食生產安全,全力做好自然災害防御和重大病蟲害防治,切實抓好防災減損和技術指導“兩個服務”。
這些年我省糧食面積和總產穩中有增,但是自然災害、病蟲危害仍呈多發、頻發的態勢,對糧食穩產增產構成了較大威脅。為確保完成今年糧食生產的目標任務,實現高基數上糧食的持續穩產增產,我們今年將按照中央一號文件和省委一號文件提出的“穩面積、增單產兩手發力”的工作要求抓好落實。穩面積,就是要通過壓實責任和調動積極性,把糧食播種面積落實到地。我們將全面落實耕地保護和糧食安全責任制考核要求,將糧食生產目標按作物種類逐級分解到市縣,同時開展落實情況核查和考核,壓緊壓實屬地責任,確保不折不扣完成各項目標任務。春節前我們出臺了扶持糧油生產的四大類18條政策清單,省財政也提前下達中央和省級糧油生產保障資金,就是為了調動地方和農民“兩個積極性”。增單產,就是要依靠科技和裝備現代化支撐,把工作著力點放到大面積單產提升上來。今年中央一號文件和省委一號文件都對此提出了明確要求,我省將重點組織實施糧食單產提升行動,組織實施“五大行動”,即高標準農田建設與有機質提升行動、重大品種攻關與普及推廣行動、全程機械化與智能化推進行動、重點技術突破與集成應用行動、規模經營發展與專業化服務行動,切實打好良種、良機、良田、良技“組合拳”。我們已經制定低產區快速增產、中產區普遍增產、高產區穩定增產的綜合解決方案,努力在全省打造一批高產示范方,著力提高關鍵技術到位率,示范帶動中低產區變高產區、高產區變標桿區,實現大面積均衡增產、全面增產。
揚子晚報記者:種業是農業的“芯片”,也是糧食安全的基石。江蘇是農業大省,也是種業大省,請問我省在種子方面有被“卡脖子”的地方嗎?三年來我省實施種業振興行動取得了什么成效,下一步有什么打算?
馬愛京(省農業農村廳種業管理處處長):謝謝您的提問!種業振興事關重大,各級黨委、政府高度重視,廣大群眾也關心關注。我省在種子供給上總體有兩句話:一是種子供給有保障,部分領域全國領先;二是少數品種有差距,但風險可控。種子供給有保障,江蘇稻麥兩大主要作物省內自育品種總體上品質好、產量高、抗性強,稻麥品種全部國內自育,其中省內自育占比近八成。同時,江蘇在優質地方豬、黃羽肉雞、特色蛋雞、蛋鴨、肉鵝等方面國內領先,大宗蔬菜國產品種自給率超八成。少數品種有差距,玉米、大豆、生豬等種源立足國內有保障,但單產水平、生產性狀與發達國家相比還有差距,一些工廠化食用菌的專用菌種及少數蔬菜種子還要進口。
過去的三年,我省種業振興行動完成“三年打基礎”重大安排,五大工程落地落實,取得階段性進展。一是種質資源保護體系不斷完善,國家級畜禽、農作物資源保種單位數分別居全國第1和第2位,建成保存規模最大的國家級地方雞種、水禽品種活體基因庫。二是新品種選育成果豐碩,14個水稻品種進入“超級稻”名錄、占全國11%,水稻抗稻瘟病、小麥抗赤霉病研究及部分蔬菜品種選育取得重要進展,畜禽新品種(配套系)總數全國第二。三是種業企業發展質量明顯提升,列入國家種業陣型企業(平臺)數量全國第4,2家種子企業進入全國銷售20強。四是種業基地建設成效顯著,創建國家級和省級現代種業產業園,建設8個國家級稻麥蔬菜制種基地及良繁基地,有34家省級特色優勢種苗中心銷售額超億元。
下一步,我們將聚焦“在推進農業現代化上走在前”,學習運用“千萬工程”經驗,深入推進種業振興行動,對標種業振興五年見成效總體安排,扎實開展“三個一”工作:一是加快打造一批種業振興重大平臺載體。重點是加快推進6個種質資源創新利用中心建設,支持生物育種鐘山實驗室、南京國家農高區、南京國家農創中心等開展育種創新,加快實施南繁科研育種基地提升工程。二是加快培育一批綜合競爭力強的種業企業。重點是加快構建商業化育種創新體系,創建一批以企業為主體的商業化育種創新中心,支持江蘇種業集團建設,扶持做強一批規模化的特色優勢種苗中心。同時,組織開展種業市場凈化行動,營造良好市場環境。三是加快突破一批“卡脖子”種業技術和核心種源。重點是聚焦產業發展需要,加強省級種質資源庫建設,深入實施種業“揭榜掛帥”項目,積極探索“產學研用”深度融合的重大品種協作攻關機制,推動種業創新取得重大突破,為種業振興作出江蘇貢獻。
江蘇農業科技報記者:近年來,國家高度重視推進各行各業“智改數轉網聯”,在農業領域加快推動智慧農業發展。請問,我省在推進智慧農業發展方面有哪些成效,下一步有什么打算?
吳昊(省互聯網農業發展中心副主任):謝謝這位記者朋友的提問!當前已經步入數字經濟時代,如何運用數字技術賦能產業已經成為重要的新課題和新任務。智慧農業是現代農業發展的最新階段,可以應用于各類主體、各個環節和多元場景,對于大幅提升農業生產效率、破解“誰來種地”難題、提高農事管理效能都具有重要的支撐、推動和引領作用。
近年來,我們多措并舉創新發展智慧農業,具體成效可以總結為三個方面。首先,生產領域數字化轉型“快”。在種植業、畜牧業和漁業等重要生產領域,加快應用智能農機、無人機、水肥一體機、精準飼喂等裝備和技術,其中部分裝備應用普及度較高,大幅提高了生產效率,降低了生產成本。根據農業農村部開展的農業生產信息化情況統計,我省農業生產信息化水平達51.2%,高于全國平均水平23.6個百分點。其次,創新成果和應用典型“多”。打造了南京國家農創中心、農高區兩個國家級平臺,建設國家數字農業創新分中心4個、國家數字農業創新應用基地9個。累計有72項成果入選全國優秀案例,數量居全國第二。累計創建全國農業農村信息化示范基地19個,省級數字農業農村基地552個。第三,大數據建設應用水平“高”。建成“蘇農云”并正式上線,形成農業農村“智慧大腦”、涉農數據資源“共享中樞”、行業管理決策“指揮中心”。通過“數據”這個新型的關鍵要素,在指導產業發展、加強管理服務等方面發揮重要支撐作用。在去年召開的全國智慧農業現場推進會上,“蘇農云”建設成果進行了現場展示,相關應用受到充分肯定。
下面,我們將進一步深化新發展理念,抓關鍵、補短板、求突破,抱著久久為功的定力把智慧農業推向新的高度。主要是強化“四個聚焦”。一是聚焦主導產業強化增智賦能。緊密結合糧食作物單產提升行動、現代設施農業提升行動、農機裝備智能化綠色化提升行動等任務,有力有序分類推進產業“智改數轉網聯”。繼續組織開展智慧園區、數字農牧漁場建設,打造一批市級和省級智慧農業基地。二是聚焦強鏈補鏈培植產業動能。推動數字化從生產向加工、流通、服務等各環節覆蓋,助力農業全鏈條提質增效。深化“互聯網+”農產品出村進城,促進農產品加工智能化、農產品流通高效化。鼓勵社會化服務組織利用互聯網手段和信息技術提供標準化生產、農機作業及維修、無人機植保、疫病防控等服務,推動農事服務網絡化發展。三是聚焦安全保障深化數據應用。依托“蘇農云”推動高標準農田精準管理和“上圖入庫”,加快智能農機“入網上云”,完善病蟲害、自然災害等信息監測網絡,構筑糧食安全屏障。持續推進農產品質量安全監管數字化,提升“治違禁、控藥殘”快速反應監管能力。圍繞長江和重要湖泊禁漁、海洋漁業和農機安全生產等,加強技術裝備和數據應用,對相關風險做到早發現、早預警,提升安全風險感知防控能力。四是聚焦創新引領構筑發展優勢。加強技術創新和人才培育,組織開展應用需求對接,推進技術成果轉化。以縣、市為單元,匯聚研發、制造、推廣等要素,探索建設智慧農業產品技術中試基地,打通產業化、全鏈條集成應用的堵點,形成適用好用的整體性解決方案,打造一批智慧農業引領區。
中國江蘇網·新江蘇記者:江蘇漁業資源豐富,是漁業大省。去年8月省政府出臺《江蘇省海洋產業發展行動方案》,將海洋漁業作為十大海洋產業之一,提出了工作要求。請問農業農村部門將如何推進實施?
姚蕾(省農業農村廳漁業處處長):謝謝您的提問!省委、省政府高度重視海洋漁業發展,將其納入海洋經濟發展工作大局。我們將按照省委、省政府部署要求,聚焦關鍵環節和重點任務,集聚資源要素,強化政策舉措,完善產業鏈條,持續增強發展動能,高水平建設我省“藍色糧倉”。
一是抓部署落實。去年,省政府出臺《江蘇省海洋產業發展行動方案》,我們在射陽召開全省海洋漁業經濟發展推進會,對海洋漁業發展重點工作作了部署。今年,我們將進一步督促指導沿海地區制定海洋漁業發展規劃,排出重點工作、重點項目、重點舉措,推動各項工作落實。
二是抓政策落地。《江蘇省海洋產業發展行動方案》明確了5條海洋漁業發展支持政策,為使政策落地見效,去年我廳會同省財政廳出臺《加快推進海洋漁業發展若干措施》《海洋漁業發展支持政策實施細則》,明確了5條政策的支持方向、補助對象、補助方式、申報程序等。今年,我們將根據沿海三市發展需要,組織做好重點項目申報、立項和實施,推動政策落地。
三是抓載體建設。向深遠海拓展、提升產業鏈是海洋漁業發展的重點方向。我們將以漁港經濟區、遠洋漁業、深遠海養殖為重點,加快推進國家級漁港經濟區、海洋牧場建設;出臺沿海漁港建設規劃,啟動省級沿海漁港經濟區建設;支持南極磷蝦遠洋捕撈發展;依靠科技,推動海洋水產種業建設、水產健康養殖示范區建設、水產品加工區建設,進一步做強做大海洋漁業產業。
省廣電總臺融媒體中心記者:今年我省政府工作報告提出要學習運用“千萬工程”經驗,加快建設新時代魚米之鄉。請問過去的一年,我省是如何整治提升農村人居環境的?
孟德富(省農業農村廳鄉村建設處處長):謝謝這位記者朋友的提問!鄉村是中華民族文化的根脈。“綠樹村邊合”的美麗風光,“把酒話桑麻”的和樂景象,“池魚思故淵”的縷縷愁緒,無不承載著中華兒女的故鄉記憶。去年以來,全省上下深入學習運用“千萬工程”經驗,聚焦讓廣大農民過上現代文明生活的目標,突出重點,狠抓關鍵,集中力量抓好、辦成一批群眾可感可及的實事,持續推動農村人居環境質量提檔升級,主要體現在四個美:
一是補短板、強基礎,彰顯鄉村生態之美。圍繞農民群眾最關心、最迫切、最現實的生活環境改善問題,省委、省政府分片區召開農村人居環境整治提升現場推進會,組織開展村莊垃圾清理專項行動,聚焦“一部”“四沿”“五旁”,分類施策、精準把脈,推動蘇北地區補齊短板、蘇中地區提升質量、蘇南地區彰顯特色。制定2023—2025年農村人居環境整治提升行動重點任務清單,全面推動農村廁所革命、農村生活污水和垃圾治理等工作落細落實。2023年完成67.8萬戶改廁任務,農村生活污水治理率提升到51%,新建村內公益性事業3000多個,1.4萬個行政村全覆蓋實施村莊清潔行動,鄉村家園更加干凈整潔有序,“白水繞東城”的宜人景象隨處可見。
二是鍛長板、提質效,彰顯鄉村風貌之美。將環境提升與打造美麗鄉村相結合,在已建成673個生態宜居美麗示范鄉村的基礎上,出臺江蘇省宜居宜業和美鄉村建設指南和績效評價辦法,建立“十有”評價指標體系,首批1000多個行政村升級為宜居宜業和美鄉村。堅持點面結合、循序漸進,指導推動有條件的地區立足區位優勢、資源稟賦等,培育建設一批宜居宜業和美鄉村帶,促進基礎設施和公共服務設施聯建聯通、共建共享,加快推動美麗鄉村串珠成鏈、連線擴面,實現從“一地美”向“全域美”轉變。
三是展農韻、拓內涵,彰顯鄉村人文之美。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們積極挖掘傳承農耕文化,組織開展農業文化遺產普查,摸排農業文化遺產項目超過120個。積極開展分級分類保護,加強1個全球、10個中國重要農業文化遺產的保護傳承,累計公布32個省級遺產名錄。大力弘揚文明新風,推進移風易俗,累計推薦5個節目、7個案例入選全國“縣鄉長說唱移風易俗”優秀節目展演、全國“文明鄉風建設”典型案例,充分展現當代農民的新面貌、精氣神。
四是建機制、促管護,彰顯鄉村常態之美。將“農村人居環境整治提升率”指標納入對13個設區市、76個涉農縣(市、區)年度高質量發展綜合考核、鄉村振興實績考核,壓緊壓實各級政府責任。整合設立農村人居環境整治綜合提升專項資金,加大對宜居宜業和美鄉村建設和村莊運維管護支持力度。健全長效管護機制,指導各地因地制宜探索實施不同類型管護模式,推動管護內容清單化、管護隊伍專職化、管護資金硬性化。指導各地通過建立“門前三包”責任制、積分制、設立村莊清潔日等形式,廣泛發動農民群眾參與,共建共享美麗家園。
下一步,我們將以學習運用“千萬工程”經驗為引領,繼續履行好農村人居環境整治牽頭抓總職責,積極協調相關部門落實年度重點任務,注重和美鄉村建設“點帶結合”,堅持黨政推動、農民參與“協同并進”,持續發力、久久為功,不斷改善提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興,加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉提供有力支撐。
魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里,會后還可以進行單獨采訪。謝謝各位發布人,謝謝各位記者朋友!