魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。江蘇濱江臨海、河湖密布，既有山水的秀美，也有水上交通運(yùn)輸?shù)谋憷Ｗ鳛榻煌◤?qiáng)國建設(shè)第一批試點省份，江蘇在去年3月印發(fā)實施《關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見》（以下簡稱《意見》），對進(jìn)一步推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”作出部署。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們召開“貫徹省‘兩會’精神、推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列”系列新聞發(fā)布——“加快打造更具特色的‘水運(yùn)江蘇’”專場發(fā)布會，邀請相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況，并回答記者朋友們感興趣的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的有：省交通運(yùn)輸廳廳長兼省鐵路辦主任吳永宏先生、副廳長張欣先生，省港口集團(tuán)副總經(jīng)理顧國華先生，省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長金華先生、港口處處長李輝女士、港航中心主任陳勝武先生。為了方便記者朋友采訪，我們還邀請三位行業(yè)代表戴偉先生、胡永濤先生和萬文華先生參加發(fā)布會，他們在發(fā)布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。

首先，請省交通運(yùn)輸廳廳長吳永宏先生介紹情況。

吳永宏（省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任）：各位記者朋友，大家上午好！首先我代表省交通運(yùn)輸廳向各位記者朋友拜個晚年，感謝各位記者朋友長期以來對交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在2月23日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議上強(qiáng)調(diào)，物流是實體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。江蘇是水運(yùn)大省，水運(yùn)既是江蘇的鮮明特色，也是突出優(yōu)勢。推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，是我省降低全社會物流成本的重要舉措。省委、省政府高度重視水運(yùn)發(fā)展。省委信長星書記到我廳調(diào)研時，要求交通運(yùn)輸部門在增創(chuàng)“水運(yùn)江蘇”優(yōu)勢上下更大功夫，建設(shè)現(xiàn)代化水運(yùn)體系。許昆林省長謀劃提出打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，積極推動二級航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，要求以大格局大視野打造大物流、推動大發(fā)展，全力優(yōu)流程、提效率、降成本。在省委、省政府的關(guān)心和重視下，近年來，我省水運(yùn)工作取得了長足發(fā)展，有力服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外雙向開放。

一、系統(tǒng)謀劃“水運(yùn)江蘇”頂層設(shè)計

去年3月，提請省政府出臺《意見》。落實《意見》要求，我們“跳出江蘇看江蘇，服務(wù)全國謀全局”，按照“強(qiáng)化通道、提質(zhì)增網(wǎng)、海江河聯(lián)通、門到門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，組織編制《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》編制期間，我們積極對接交通運(yùn)輸部，安排專班專人駐點負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部專門在南京組織召開專家咨詢會，對《規(guī)劃》進(jìn)行審查、修改、完善。同時，在生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門支持下，搶抓時間節(jié)點，認(rèn)真、及時完成《規(guī)劃》環(huán)評等工作。在各方共同努力下，僅用不到一年時間，順利完成了《規(guī)劃》從編制到批復(fù)全部工作。我省也成為《全國港口與航道布局規(guī)劃》出臺后，首個出臺省級規(guī)劃文件落實上位規(guī)劃的省份。《規(guī)劃》主要對“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)能級進(jìn)行了提升，航道總里程增加182公里、達(dá)到4192公里，其中一級航道365公里，二級航道2362公里，三級航道1465公里。二級及以上航道里程由1008公里提升至2727公里，占比從25%提升到65%，高效覆蓋省內(nèi)綜合交通樞紐城市、60%以上省級及以上開發(fā)區(qū)、沿海沿江重點港區(qū)和所有設(shè)區(qū)市，實現(xiàn)由“二級航道為核心，三級航道為骨干”向“二級航道為主體，三級航道為支撐”轉(zhuǎn)變。到2025年，二級（準(zhǔn)二級）及以上航道里程接近1100公里，形成長江干線橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡摹笆中巍敝鬏S。到2035年，二級及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國際性綜合交通樞紐城市、全國性綜合交通樞紐城市、國際樞紐海港。今年，我們還將開展江蘇省港口與航道布局規(guī)劃研究，完成江蘇省支線航道網(wǎng)規(guī)劃研究并報批，協(xié)調(diào)推動蘇州港、南京港、鎮(zhèn)江港總規(guī)等早日獲批，爭取南通內(nèi)河港總規(guī)獲批，推動無錫和蘇州等內(nèi)河港口規(guī)劃等新一輪修編工作。

二、持續(xù)加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

勇于攻堅克難，不斷強(qiáng)化“一竿子到底”的工作調(diào)度機(jī)制，堅持周調(diào)度、月通報、季督查，形成省市縣聯(lián)動、多部門協(xié)同大抓項目建設(shè)的工作格局。去年，京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”關(guān)鍵節(jié)點諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程僅用半年完成前期工作并于6月初開工建設(shè)；宿連航道全線僅用三個月完成“準(zhǔn)二級預(yù)留”全部變更手續(xù)，全面開工。今年，我們將全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，確保首戰(zhàn)必勝、首戰(zhàn)告捷。全線開工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”項目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等項目建設(shè)，完成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程、通揚(yáng)線高郵段建設(shè)。2025年，計劃完成蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江諫壁一線船閘擴(kuò)容改造、蘇南運(yùn)河全線航道疏浚，蘇南運(yùn)河達(dá)到準(zhǔn)二級，實現(xiàn)2000噸級船舶全天候暢行，形成長江橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡亩壖耙陨虾降馈笆中汀敝鬏S；建成宿連航道全線，實現(xiàn)三級航道全線貫通、二級航道預(yù)留到位，基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級航道網(wǎng)。

為更好發(fā)揮干線航道網(wǎng)綜合效益，我們首次將通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線航道納入建設(shè)范圍。按照省委信長星書記提出的“連通產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打通神經(jīng)末梢”要求，去年，我們在前期梳理排定16條專支航道基礎(chǔ)上，會同各設(shè)區(qū)市對照“投資小、里程短、實施快、效益好”的“小快靈”特點，進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)研摸排了一批專支線航道，并選取淮安磨澗河、工業(yè)園區(qū)航道和徐州復(fù)新河3個比較成熟且需求迫切的項目集中開工，預(yù)計今年建成。下一步，我們將緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與國土空間、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)落戶等有機(jī)銜接，再精準(zhǔn)確定一批“小快靈”通港達(dá)園專支線航道項目，開工建設(shè)順堤河等項目。

三、創(chuàng)新推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)

在“水運(yùn)江蘇”建設(shè)推進(jìn)過程中，我們還重點在兩個方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。一是創(chuàng)新推動沿江沿海港口轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足推動沿江沿海港口更好融入長三角世界級港口群，進(jìn)一步促進(jìn)各大港區(qū)錯位經(jīng)營、特色發(fā)展。沿海港口方面，鞏固拓展以連云港港國際樞紐海港為支撐的亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出海口，打造以蘇州港、南通港為支撐的上海組合港北翼，支持建設(shè)鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶；沿江港口方面，支持蘇州港打造集裝箱干線港，提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心能級；內(nèi)河港口方面，重點加快淮安、徐州、無錫、宿遷、蘇州、鹽城等內(nèi)河港口的集裝箱作業(yè)區(qū)建設(shè)。今年，我們將開工建設(shè)通州灣洋口作業(yè)區(qū)15萬噸級LNG接收站配套碼頭、徐州港徐州港區(qū)順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭工程，加快建設(shè)贛榆港區(qū)10萬噸級糧油碼頭工程、濱海港區(qū)主港池北區(qū)通用碼頭三期工程，力爭開工建設(shè)連云港港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程；建成江陰申夏港區(qū)15萬噸級通用碼頭改擴(kuò)建工程、太倉浮橋作業(yè)區(qū)7萬總噸汽車滾裝碼頭、淮安中天精品鋼簾線項目配套碼頭。二是創(chuàng)新開辟多式聯(lián)運(yùn)特色線路。去年，全省共開行120余條穩(wěn)定運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)線路，“三橫一縱”江海河聯(lián)運(yùn)通道格局初步形成。全省穩(wěn)定開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列26條，實現(xiàn)13個設(shè)區(qū)市全覆蓋，開辟焦炭、糧食等鐵水聯(lián)運(yùn)特色航線，高效服務(wù)重要物資運(yùn)輸。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綜合樞紐功能，完善多式聯(lián)運(yùn)通道布局。今年，我們將重點培育10條開行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大、以本省港口為出發(fā)地的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約250萬標(biāo)箱，培育不少于5條內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸精品航線，全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過160萬標(biāo)箱，形成2—3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。

為切實抓好“水運(yùn)江蘇”建設(shè)各項任務(wù)落地落實，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)ψ龊酶黜棻Ｕ洗胧＝M織協(xié)調(diào)方面，去年我廳成立加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”工作專班，堅持調(diào)度、督查，推動形成省市縣聯(lián)動、全行業(yè)協(xié)同大抓水運(yùn)發(fā)展的工作格局。要素保障方面，去年，在省財政廳等部門的支持下，我們加大內(nèi)河航道建設(shè)資金保障力度；今年，我們將進(jìn)一步加大資金保障力度，計劃完成投資100億元，同比增長66%。積極梳理水運(yùn)江蘇重大項目，全面加快前期工作，力爭更多項目納入新增中央投資政策工具支持范圍。同時，想方設(shè)法增加各級財政資金投入力度，在省級交通建設(shè)資金進(jìn)一步適度向水運(yùn)發(fā)展傾斜的同時，推動地方政府進(jìn)一步加大對水運(yùn)發(fā)展的投資。此外，積極協(xié)調(diào)省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)保、水利等相關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化重大水運(yùn)項目用地、用海、用林、空間規(guī)模、水資源等要素保障。投融資舉措方面，積極探索試點航道建設(shè)“撥改投”改革，將原撥付給項目單位的省級財政資金注入省港口集團(tuán)，增強(qiáng)其資金實力和融資能力，并鼓勵其深化與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行合作，推動省港口集團(tuán)做大做強(qiáng)。今年，我們將進(jìn)一步深化研究，在蘇南運(yùn)河“三改二”航道整治工程等開展試點，進(jìn)一步加大“水運(yùn)江蘇”建設(shè)資金保障力度。

我們將按照省委、省政府工作要求，瞄準(zhǔn)加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”目標(biāo)，以“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)，切實把江蘇水運(yùn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，建設(shè)充分體現(xiàn)“匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊”的現(xiàn)代化水運(yùn)體系，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。我就簡要介紹這么多，謝謝大家！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：謝謝吳永宏廳長！下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，記者朋友可以就感興趣的問題提問，提問前請說明供職于哪一家媒體。

人民日報記者：剛才吳廳長介紹了《規(guī)劃》有關(guān)情況，據(jù)了解該《規(guī)劃》是時隔5年重新修訂，請介紹一下該《規(guī)劃》有哪些特色亮點呢？

張欣（省交通運(yùn)輸廳副廳長）：我來回答人民日報這位記者朋友的提問。本次《規(guī)劃》是貫徹落實《意見》、充分發(fā)揮我省水運(yùn)優(yōu)勢的一項重要舉措。《規(guī)劃》編制得到各級部門的指導(dǎo)和支持，交通運(yùn)輸部專門在南京組織召開專家咨詢會，加強(qiáng)《規(guī)劃》編制指導(dǎo)，省各有關(guān)部門在資金保障、項目建設(shè)、規(guī)劃環(huán)評、土地供應(yīng)、水資源利用等方面給予大力支持，各設(shè)區(qū)市認(rèn)真研究并提出寶貴意見和建議，提高了《規(guī)劃》的前瞻性、系統(tǒng)性、可靠性和可操作性。總體來說，主要有以下幾個方面特點：

一是航道等級結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)國、省重大部署能力全面提升。江蘇水運(yùn)資源得天獨厚，發(fā)達(dá)的航道網(wǎng)絡(luò)連接了沿海、沿江和沿運(yùn)河地區(qū)，溝通大產(chǎn)業(yè)、大港口、大樞紐，依托綠色低碳、降本增效、江海河聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢，為我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，在服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”倡議和我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和雙向開放樞紐等方面發(fā)揮著不可替代的作用。本次《規(guī)劃》在上一輪以三級航道為主體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，將17條約1500公里三級航道規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提升至二級，二級及以上航道規(guī)劃里程達(dá)2727公里，占比達(dá)65%。長江、京杭運(yùn)河、淮河等國家水運(yùn)主通道江蘇段實現(xiàn)全線規(guī)劃二級及以上標(biāo)準(zhǔn)貫通，省際聯(lián)通、干支銜接、海江河聯(lián)運(yùn)等功能大幅提升，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化等戰(zhàn)略支撐能力顯著增強(qiáng)；連申線、宿連航道、蕪申線等省內(nèi)主要水運(yùn)通道由三級規(guī)劃提升為二級，可以為沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展以及全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更好支撐保障。

二是跨區(qū)域銜接能力進(jìn)一步提升，助力區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)。規(guī)劃形成高標(biāo)準(zhǔn)銜接的省際航道14條，其中新增新汴河航道1條，規(guī)劃三級提升為二級航道4條，將有力助推長三角更高標(biāo)準(zhǔn)、更深層次一體化銜接。規(guī)劃通江航道14條，其中新增1條，規(guī)劃三級提升為二級航道7條，將有力提升長江干支銜接和跨江一體化融合發(fā)展能力。規(guī)劃形成通海航道11條，其中新增1條，規(guī)劃三級提升為二級航道4條，將有力提升海港集疏運(yùn)條件和對內(nèi)陸腹地的輻射能力。

三是關(guān)鍵節(jié)點覆蓋能力進(jìn)一步強(qiáng)化，港航產(chǎn)城深度融合發(fā)展格局更加凸顯。《規(guī)劃》進(jìn)一步提高了干線航道網(wǎng)對重要經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)節(jié)點的覆蓋率，干線航道通達(dá)75%以上的省級及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、95%以上的縣級節(jié)點，較上一輪規(guī)劃分別提升18個、10個百分點；沿江沿海主要港區(qū)由上一輪的三級及以上航道全覆蓋提升至二級及以上航道全覆蓋；干線航道與港口、縣城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的聯(lián)系更加緊密，推動產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、供應(yīng)鏈深度融合，服務(wù)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。《規(guī)劃》還研究并新增通港達(dá)園專支線航道16條，打通干線航道沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口作業(yè)區(qū)的“最后一公里”，推動水運(yùn)“門到門”運(yùn)輸，干線航道的輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署和省委、省政府要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，推動《規(guī)劃》落地見效。感謝新聞媒體朋友對我省干線航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)心和支持！

新華網(wǎng)記者：港口和航道是水運(yùn)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。請介紹一下，在提升港口航道服務(wù)能力方面的進(jìn)展和成效，以及2024年我們在港口航道領(lǐng)域?qū)⑷绾瓮苿尤∷\(yùn)重點工程建設(shè)？

陳勝武（省交通運(yùn)輸廳港航中心主任）：謝謝這位記者朋友的提問！省委、省政府高度重視全省港航事業(yè)發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對水運(yùn)工作作出批示，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，在加快推進(jìn)港航工程建設(shè)的同時，著力提升運(yùn)行服務(wù)水平，取得了一些成效。

一是干線航道加快提檔升級。“十四五”以來，累計完成航道建設(shè)投資168.7億元。其中2023年，全省完成航道建設(shè)投資84.7億元、同比增長88.4%，完成年度計劃的141.2%。全省新增三級及以上干線航道88公里，2023年年底全省三級及以上干線航道里程達(dá)2576公里。建成橋梁30座，船閘3座。磨澗河、淮安工業(yè)園區(qū)航道、復(fù)新河等3條全省首批通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線航道集中開工。京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程等扎實推進(jìn)。交通強(qiáng)國建設(shè)“打造運(yùn)河綠色文化帶”試點通過驗收，宿連航道一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘建成交工，錫北線、丹金溧漕河丹陽段等5個航道整治工程通過竣工驗收。二是港口運(yùn)行穩(wěn)定增長。2023年全省港口完成貨物吞吐量35.1億噸，同比增長12.1%，其中內(nèi)河集裝箱吞吐量152.7萬標(biāo)箱，同比增長26.8%。全省沿江錨地核準(zhǔn)錨泊申請36710艘次，核準(zhǔn)率同比上升3.4%。三是航閘運(yùn)行惠企便民。宣貫《江蘇省船舶過閘費征收和使用辦法》，落實優(yōu)惠政策，2023年全省交通船閘貨物通過量24.0億噸，同比增長3.1%；減免船舶過閘費3.65億元，同比增加8.6%，其中減免集裝箱船舶8181.2萬元，同比增加47.3%。船舶平均待閘時間同比顯著降低。四是安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動，完成水下地形掃測和200公里繁忙航段疏浚，清除水下礙航物和淤泥400萬方。

2024年，是全面推進(jìn)更具特色的“水運(yùn)江蘇”建設(shè)之年。我們將按照省委、省政府加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”部署，進(jìn)一步落實“強(qiáng)化通道、提質(zhì)強(qiáng)網(wǎng)、海江河聯(lián)通、門到門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”要求，加快推進(jìn)宿連航道、連申線通榆河段、淮河入海航道等二級航道前期工作，確保京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”整治工程全線開工，加快諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程推進(jìn)力度，完成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程，建成宿連航道一期工程宿遷段等航道，再開工一批具有“小快靈”特點的通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線。力爭開工連云港港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程。開展“水運(yùn)江蘇 美麗港航”專項行動，打造一批突出“水運(yùn)+生態(tài)”“水運(yùn)+服務(wù)”“水運(yùn)+文化”等功能的美麗港航項目，完成連云港鹽灌船閘、泰州周山河船閘“水運(yùn)江蘇·美麗港航”項目建設(shè)。以上就是我的回答，謝謝！

江蘇交通廣播網(wǎng)記者：“水運(yùn)江蘇”建設(shè)離不開高質(zhì)量的港口載體。請問省港口集團(tuán)如何在“水運(yùn)江蘇”建設(shè)中展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)？

顧國華（省港口集團(tuán)副總經(jīng)理）：感謝記者朋友的關(guān)心！江蘇省港口集團(tuán)是全省港口投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營一體化的主體平臺，自2023年《意見》發(fā)布以來，省港口集團(tuán)緊緊圍繞《意見》要求，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，全面提升港口綜合樞紐能力。截至目前，擁有碼頭泊位234個，其中萬噸級及以上泊位130個，港口綜合通過能力3.7億噸、集裝箱通過能力1315萬標(biāo)箱；擁有集裝箱各類航線181條，擁有散貨及集裝箱運(yùn)輸船舶34艘，集裝箱控制運(yùn)力船舶87艘。打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，是省港口集團(tuán)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流港口企業(yè)的重大使命，更是重大的政治責(zé)任和社會責(zé)任。下一步，我們將重點做好三方面工作：

一是加快推動高等級內(nèi)河航道建設(shè)，當(dāng)好“水運(yùn)江蘇”建設(shè)的先遣隊。我們將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省交通運(yùn)輸廳的要求，配合地方政府打好“組合拳”，全力加快《規(guī)劃》落地，確保按時保質(zhì)建成“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。重點推動蘇南運(yùn)河“三改二”、宿連二級航道整治、淮河入海水道通航配套等系列工程。其中蘇南運(yùn)河“三改二”整治工程將于今年內(nèi)全線開工。

二是加快構(gòu)建“水水直聯(lián)”“通港達(dá)園”水運(yùn)體系，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。立足全省航道“一張網(wǎng)”，加快繪就全省海江河聯(lián)運(yùn)體系規(guī)劃布局“一張圖”，全力服務(wù)各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，暢通園區(qū)物流通道，降低物流成本。圍繞貨從哪里來、貨往哪里去，全面開展全省先進(jìn)制造業(yè)摸底調(diào)查和物流分析診斷，加快建成全省航運(yùn)物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。打造全省航運(yùn)龍頭企業(yè)，服務(wù)全省工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等，加快通港達(dá)園內(nèi)河航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和布局。今年底我們在內(nèi)河運(yùn)輸上的運(yùn)力投放將達(dá)到60艘，集裝箱運(yùn)力規(guī)模將達(dá)到55萬標(biāo)箱。同時還將高起點謀劃、全面主動參與沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更具綠色底蘊(yùn)的交通經(jīng)濟(jì)帶。

三是加快港航全面高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐江蘇建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。今年計劃新增、加密各類航線12條以上，重點加密俄羅斯、印巴遠(yuǎn)洋航線，研究拓展阿聯(lián)酋阿布扎比航線，做大日韓、東南亞航線，以全球輻射更廣、國際聯(lián)通更暢的航線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)江蘇外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十四五”后兩年，將累計投入117億元左右，進(jìn)一步提升全省主要港口的綜合樞紐能力。感謝大家對江蘇省港口集團(tuán)的關(guān)心和支持！

新華日報記者：《意見》明確提出要“打造經(jīng)濟(jì)開放的水運(yùn)物流網(wǎng)”。請問這方面工作目前取得哪些成效？下一步還有哪些工作安排？

金華（省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長）：近年來，我省著力優(yōu)化集裝箱國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸、構(gòu)建特色化多式聯(lián)運(yùn)體系，加快打造經(jīng)濟(jì)開放的水運(yùn)物流網(wǎng)，降低物流成本，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是集裝箱國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)得到優(yōu)化。全省共開行近遠(yuǎn)洋航線81條，與我省進(jìn)出口貿(mào)易額前20的國家和地區(qū)的航線通達(dá)率達(dá)60%，與9個區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國家實現(xiàn)海運(yùn)直達(dá)。

二是內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全省完成內(nèi)河集裝箱運(yùn)量145.5萬標(biāo)箱、同比增長19.9%，形成“達(dá)海、通江、內(nèi)聯(lián)”內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，首艘120標(biāo)箱內(nèi)河純電動集裝箱船“江遠(yuǎn)百合”輪投入運(yùn)營，發(fā)布《非船載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電動船舶之間的數(shù)字通信協(xié)議》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

三是特色化多式聯(lián)運(yùn)體系初步形成。以運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市和多式聯(lián)運(yùn)示范工程、精品線路建設(shè)為牽引，創(chuàng)新“一單制”“一箱制”等運(yùn)輸組織模式，成立江蘇多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟，支撐服務(wù)我省特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量232萬標(biāo)箱、同比增長15.2%。

下一步，我們將緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”要求，全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，以高效率多式聯(lián)運(yùn)為核心導(dǎo)向，更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系，加快形成經(jīng)濟(jì)開放的水路物流網(wǎng)。

一是完善國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，加快近遠(yuǎn)洋航線的開辟，穩(wěn)定運(yùn)行東南亞航線，提升日韓航線品質(zhì)，不斷提高航線通達(dá)度和覆蓋率。加強(qiáng)與沿海干線港的合作，打造“沿江沿海港口—上海”的“滬蘇通”等外貿(mào)支線品牌。

二是推進(jìn)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“通江、達(dá)海、內(nèi)聯(lián)”內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)，培育內(nèi)河集裝箱精品航線，推動內(nèi)河集裝箱航線向安徽、河南等周邊省份的內(nèi)河水網(wǎng)延伸，全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過160萬標(biāo)箱。引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動運(yùn)輸船舶，推進(jìn)內(nèi)河港口、水上服務(wù)區(qū)等充（換）電站建設(shè)，推動船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化。

三是強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。提升多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點效能，加快形成“四大通道+五大樞紐+N個節(jié)點”的陸海雙向鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、“三橫一縱”江海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。打造一批開行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。提升多式聯(lián)運(yùn)信息化水平，推進(jìn)內(nèi)陸集裝箱中心項目穩(wěn)定運(yùn)營和提量增效，做強(qiáng)江蘇鐵水聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺服務(wù)功能。

四是做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)企業(yè)。針對航運(yùn)企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱等問題，統(tǒng)籌使用財政資金，加大對運(yùn)力提升、航線開辟等方面的支持力度，支持江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司打造省屬海運(yùn)船隊，壯大船隊運(yùn)力。繼續(xù)支持內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，培育龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。謝謝各位媒體朋友！

江蘇經(jīng)濟(jì)報記者：我省諸多城市是城以港興、港以城旺。港口的存在為城市帶來了流量與機(jī)遇，城市的發(fā)展賦能港口能級提升。請問目前全省在港口樞紐能級提升和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面工作成效怎樣？下一步有何打算？

李輝（省交通運(yùn)輸廳港口處處長）：我來回答這個問題。江蘇濱江臨海、河湖密布，港口發(fā)展資源條件得天獨厚，是全國重要的港口大省，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外雙向開放提供了有力支撐。《意見》出臺以來，全省港口迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

一是港口規(guī)模、樞紐能級不斷提升。“十四五”以來，全省累計完成港口建設(shè)投資461.8億元，新增萬噸級以上泊位60個，新增港口綜合通過能力5.2億噸。連云港港30萬噸級航道竣工，40萬噸礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭相繼建成投產(chǎn)，鹽城港15萬噸級LNG碼頭、通州灣中天鋼鐵碼頭、蘇州太倉集裝箱四期等一批大型化、專業(yè)化碼頭建成投用，宿遷中心作業(yè)區(qū)三期、國望高科碼頭等一批內(nèi)河規(guī)模化、集約化碼頭投入運(yùn)營。2023年，全省港口貨物吞吐量35.1億噸，居全國第一。全省水運(yùn)口岸17個, 對外開放泊位582個。2023年，全省港口集裝箱吞吐量突破2500萬標(biāo)箱、同比增長6.3%，完成外貿(mào)貨物吞吐量6.2億噸、同比增長12.1%，為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級能力持續(xù)增強(qiáng)。我省沿江沿海港口是大宗物資的輸送紐帶和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，承擔(dān)全省90%以上的能源和外貿(mào)運(yùn)輸物資，承接中西部地區(qū)60%以上的轉(zhuǎn)運(yùn)物資。全省約80%的國家級和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港而建，沿江地區(qū)成為全省冶金、石化、造船、水泥、造紙、電力行業(yè)的主要集聚區(qū)，沿海港口服務(wù)保障了盛虹煉化、中海油、中天鋼鐵、金光紙業(yè)等一批重特大產(chǎn)業(yè)項目落地，京杭運(yùn)河等高等級內(nèi)河港口吸引了潤澤新材料、天合光能、桐昆化纖、巨石集團(tuán)等一批百億級企業(yè)落戶。港口已經(jīng)成為吸引重大產(chǎn)業(yè)項目落地的“助推器”。

下一步，全省港口將全面圍繞加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的部署要求，傾力打造協(xié)同一體的長三角世界級港口群北翼。

一是加快港口樞紐能級提升。沿海港口加快建設(shè)深水海港，沿江港口加快轉(zhuǎn)型提升，內(nèi)河港口加快規(guī)模化建設(shè)，重點聚焦連云港港、蘇州港、南通港、南京港4個樞紐港口提升港口能級。連云港港錨定國際樞紐海港定位，鞏固拓展亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出海口地位。蘇州港建設(shè)國家集裝箱干線港和江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港。南通港打造通州灣洋口作業(yè)區(qū)LNG能源島、三夾沙和呂四作業(yè)區(qū)臨港高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。南京港做強(qiáng)區(qū)域性航運(yùn)物流中心，強(qiáng)化要素集聚，提升集聚和輻射能力。

二是提升港口供應(yīng)鏈服務(wù)功能。加快港口強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，集聚現(xiàn)代物流服務(wù)功能，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步提升連云港港中哈物流合作基地、上合物流園、“一帶一路”供應(yīng)鏈基地等效能，鹽城港、南通港通州灣港區(qū)服務(wù)好重大項目落地和海上風(fēng)電、海工裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)，積極推動揚(yáng)州鋼材貿(mào)易中心、鎮(zhèn)江寶武礦石混配基地等項目建設(shè)，支持南京發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，積極爭取全球供應(yīng)鏈頭部企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在江蘇設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)。以上就是我的回答，謝謝！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：記者朋友們，打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，有助于進(jìn)一步發(fā)揮我省水運(yùn)優(yōu)勢，加快交通強(qiáng)省建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。記者朋友如果還有其他問題，會后可以進(jìn)行單獨采訪，也可以采訪參加今天新聞發(fā)布會的行業(yè)代表。由于時間的關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就開到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友！