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7月24日上午10∶00，江蘇省人民政府新聞辦公室召開全面推進美麗江蘇建設實施意見新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳有關負責同志出席并回答記者提問。
胡竹：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會。
日前，省委、省政府出臺了《關于全面推進美麗江蘇建設的實施意見》，對新時代新征程全面推進美麗江蘇建設作出系統(tǒng)部署。為了幫助大家進一步了解文件精神和推進貫徹落實的情況，我們邀請省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍，介紹、解讀文件有關內(nèi)容。
一起出席今天發(fā)布會的還有：省發(fā)展和改革委員會二級巡視員李義，省科學技術廳副廳長趙建國，省自然資源廳副廳長孫衛(wèi)東，省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長金文，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長孫翔，省文化和旅游廳副廳長錢寧為我們回答相關問題。下面我們先請蔣廳長介紹情況。
蔣巍：
各位記者朋友，大家好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。
首先，我代表江蘇省生態(tài)環(huán)境廳感謝各媒體、各位記者朋友長期以來對江蘇生態(tài)環(huán)境保護工作的關心、理解和支持。為全面推進美麗江蘇建設，省委、省政府出臺了《關于全面推進美麗江蘇建設的實施意見》。下面，我簡要介紹《實施意見》有關情況。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設，全面實施生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，形成了習近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性轉(zhuǎn)變，美麗中國建設邁出重大步伐。黨的十九大提出要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。黨的二十大對推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生又作出重大部署。2023年7月，習近平總書記出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會并發(fā)表重要講話，對全面推進美麗中國建設作出系統(tǒng)部署。2023年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面推進美麗中國建設的意見》，開啟全面推進美麗中國建設新篇章。
習近平總書記對江蘇生態(tài)文明建設念茲在茲、尤為關注。進入新時代，總書記親自為我們擘畫了“強富美高”新江蘇宏偉藍圖，反復叮囑我們要把保護生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。按照總書記重要講話重要指示精神，省委、省政府始終堅持把建設“強富美高”新江蘇，作為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的總藍圖。2020年，省委十三屆八次全會提出，高起點推進美麗江蘇建設，努力打造美麗中國的現(xiàn)實樣板。接著，省委、省政府出臺了《關于深入推進美麗江蘇建設的意見》。2021年，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《美麗江蘇建設總體規(guī)劃》；當年召開的省第十四次黨代會要求，更加有力推進美麗江蘇建設。2023年，聚焦全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，省委十四屆四次全會將美麗江蘇建設作為必須著力推進的十項牽引性工作之一；同年，省委、省政府高規(guī)格召開了全省生態(tài)環(huán)境保護大會，全面部署美麗江蘇建設工作。2024年5月，省委、省政府出臺《關于全面推進美麗江蘇建設的實施意見》。
建設美麗江蘇是深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神的充分體現(xiàn)，是我省推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是滿足人民群眾對美好生活向往的必然要求。《實施意見》的出臺，是美麗江蘇建設的一個新起點。其總定位是：深入貫徹落實黨中央、國務院關于美麗中國建設的決策部署，全面推進美麗江蘇建設，在建設美麗中國先行區(qū)、推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范。《實施意見》確定美麗江蘇建設分三個階段，具體是：“十四五”深入攻堅，到2025年，美麗江蘇建設成效顯著；“十五五”鞏固拓展，到2030年，美麗江蘇基本建成；“十六五”整體提升，到2035年，美麗江蘇全面建成。《實施意見》對美麗江蘇建設主要任務：
一、彰顯綠色發(fā)展之美。全面推進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，使高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進成為美麗江蘇建設的鮮明特征。牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力的內(nèi)涵，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源、清潔生產(chǎn)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構建未來產(chǎn)業(yè)體系，強化生態(tài)環(huán)境準入先進性評價，使新質(zhì)生產(chǎn)力成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。
充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“明底線、劃邊框”的重要作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，當前我省已形成升級版的分區(qū)管控方案，劃分了4560個管控單元，建立了生態(tài)環(huán)境準入清單，我們將繼續(xù)與國土空間規(guī)劃做好銜接，進一步規(guī)范開發(fā)建設行為。
全面落實碳達峰碳中和“1+N”的政策體系，加快建立碳足跡管理體系、碳標識認證制度，引導企業(yè)低碳改造，促進產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈轉(zhuǎn)型升級，增強綠色低碳競爭力。選擇一批典型城市、園區(qū)，開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，探索減污降碳協(xié)同增效的模式和路徑。
二、彰顯自然生態(tài)之美。黨的十八大以來，我省生產(chǎn)總值連跨7個萬億元臺階的同時，全省PM2.5濃度改善54.8%，地表水國考斷面優(yōu)Ⅲ比例改善49.5個百分點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境從透支到明顯好轉(zhuǎn)、全面向好的歷史性轉(zhuǎn)變。如今，藍天白云成為常態(tài)，綠水青山觸目可及，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)5年超過90%。近期，我們圍繞省委、省政府的部署，正在和新聞界的朋友們一起開展“美麗江蘇怎么看，我用數(shù)據(jù)告訴您”活動，及時展示美麗江蘇建設的豐碩成果，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
成績固然可喜，但當前我們最緊迫的任務仍然還是污染防治攻堅，要持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變。重點是抓好重大標志性工程建設，比如抓好太湖治理這個“國之大者”。“太湖美，美就美在太湖水”，在2023年上半年、2024年上半年太湖水質(zhì)實現(xiàn)Ⅲ類、達到良好國家湖泊標準的基礎上，我們力爭今年太湖治理要實現(xiàn)全面達到Ⅲ類的目標，努力打造全國湖泊治理的標桿。比如要持之以恒抓好長江大保護和“十年禁漁”，針對流域開展水生態(tài)考核試點，從水質(zhì)、水量到水生態(tài)考核，就是推動改善水質(zhì)向改善水生態(tài)并重轉(zhuǎn)變，促進“人水和諧”。同時，更加注重提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，近期調(diào)查結果顯示，我省記錄的物種數(shù)達8842種、同比增加了1939種，多年未有記錄的物種回歸視野。美麗江蘇建設還將全面實施重點生態(tài)功能區(qū)建設，動態(tài)更新自然生態(tài)保護修復行為清單，健全生物多樣性觀測網(wǎng)絡，讓鳥語花香在江蘇大地處處可見、可聽、可聞。
三、彰顯城鄉(xiāng)宜居之美。始終堅持以人民為中心，深入開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣建設，以及推進園區(qū)、企業(yè)、學校、街道、庭院等“美麗細胞”建設，讓人民擁有更加美好的家園。
推進城市更新行動，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，因地制宜打造各美其美的美麗城市，把“城市中的公園”升級為“公園中的城市”，使城市更好融入自然。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，實施鄉(xiāng)村建設行動，重塑田園風光、田園生活、田園建筑，充分展現(xiàn)新時代魚米之鄉(xiāng)嶄新風貌，讓村莊煥發(fā)現(xiàn)代氣息。
美麗系列建設離不開強有力的、健全的環(huán)境基礎設施。在污水收集處理方面，加快推動城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理，以每年不低于5%的比例提升污水收集率，到2025年全省城市建成區(qū)污水集中收集處理率，我們按照80%的目標進一步推進，有條件的百強縣、縣級市要力爭向全收集的目標去邁進。
四、彰顯水韻人文之美。把“水韻江蘇”打造成美麗江蘇的鮮明符號，統(tǒng)籌推進長江和大運河國家文化公園建設，構筑藍灣百里生態(tài)百里繽紛百里沿海岸線，建設黃河故道千里生態(tài)富民廊道，構建江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)湖群綠心，彰顯各具特色、各現(xiàn)其美的“水韻江蘇”風采。
深入實施生態(tài)文化建設工程，加大生態(tài)文明題材文藝作品創(chuàng)作，推出一批文學、戲曲、影視、音樂等產(chǎn)品，講好發(fā)生在江蘇大地上的美麗中國故事。大力倡導綠色文明生活方式，持續(xù)推進系列綠色生活創(chuàng)建活動，推動全社會形成崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
推動構建人類命運共同體，江蘇肩負著重要使命。我省地處“一帶一路”交匯點，是上合組織的重要合作區(qū)域，是推進與中美、中德等合作交流的重要省份。我們將充分借助這些平臺，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護國際合作，推進先進生態(tài)環(huán)境技術“引進來”、綠色產(chǎn)品和綠色技術“走出去”，努力使江蘇成為展現(xiàn)中國生態(tài)環(huán)保生動實踐的重要窗口。
五、彰顯區(qū)域善治之美。黨的二十屆三中全會剛剛閉幕，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，具有繼往開來的里程碑意義。我們將把全面深化改革作為“關鍵一招”和“重要法寶”，貫穿于美麗江蘇建設全過程，同步用好部省新一輪共建合作平臺，圍繞深化生態(tài)文明基礎體制、生態(tài)環(huán)境治理體系、綠色低碳發(fā)展機制等方面，加快推出一批改革政策措施，形成法治、市場、科技、政策“組合拳”，讓全面深化改革在美麗江蘇建設中彰顯獨特魅力。
加強區(qū)域協(xié)作是美麗中國建設的重要內(nèi)容。我們將聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，把長江經(jīng)濟帶建設成為人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，打造綠色發(fā)展高地；緊盯高質(zhì)量和一體化，合力推動建設美麗長三角；全面加快美麗省域建設，努力在美麗中國先行區(qū)建設上走在前做示范，為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章作出更大的貢獻。
在此，我再次向各家媒體、各位新聞界的朋友們表示衷心的感謝！也希望大家繼續(xù)關心支持和監(jiān)督我們的工作，也對我們的工作提出寶貴的意見。謝謝大家！
胡竹：
下面歡迎各位記者提問，提問之前請先通報所在的新聞機構。
新華日報記者：
全面推進美麗江蘇建設，離不開自然資源的保護和利用。請問近年來有關部門在這方面做了哪些工作？下一步如何推動《實施意見》貫徹落實？
孫衛(wèi)東：
感謝記者朋友的提問！也非常感謝新聞媒體廣大的朋友們對自然資源工作的關心、支持和理解。
自然資源部門是生態(tài)文明建設的重要職責部門，也是美麗江蘇建設的主力軍。近年來，全省自然資源系統(tǒng)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞省委省政府工作部署，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全空間全要素全方位服務保障美麗江蘇建設。
一是強化國土空間規(guī)劃引領，優(yōu)化開發(fā)保護格局。高質(zhì)量編制實施《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，積極構建“兩心三圈四帶”省域國土空間總體格局和“兩心兩帶兩屏多廊”生態(tài)空間格局，充分彰顯“水韻江蘇”特色。全省共劃定陸海生態(tài)保護紅線1.82萬平方公里，劃定江蘇特有的生態(tài)空間管控區(qū)域約1.47萬平方公里，覆蓋了60%以上的森林生態(tài)系統(tǒng)和50%以上的濕地生態(tài)系統(tǒng)。編制實施《江蘇省國土空間生態(tài)保護和修復規(guī)劃（2021—2035年）》，完成13個市級、74個縣級專項規(guī)劃編制，全面構建從陸域到海域，從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局。
二是加強資源保護和要素保障，筑牢生態(tài)安全屏障。落實最嚴格的耕地保護制度，全省耕地面積連續(xù)三年“凈增加”。積極推進國土綠化，全省林木覆蓋率達到24%。大陸自然岸線保有率為35%，完成了國家前期部署的目標任務。保障全省環(huán)境基礎設施建設用地約4.35萬畝，夯實生態(tài)環(huán)境保護基礎。會同相關部門印發(fā)實施《江蘇省生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案》，明確生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升具體舉措。進一步加強自然資源保護，增強省域森林、濕地、土壤、海洋等生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。
三是推進節(jié)約集約利用，助力綠色低碳發(fā)展。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。我省連續(xù)10年開展資源節(jié)約集約利用綜合評價考核，相關工作走在全國前列。成功創(chuàng)建15個全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市），推動全省自然資源節(jié)約集約水平邁上新臺階。持續(xù)推進綠色礦山建設，全省共建成綠色礦山107家。“十三五”以來全省建設用地供應存量占比由30%提升到65%，實現(xiàn)以較少資源占用支撐更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展增量。
四是實施生態(tài)保護修復，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。創(chuàng)新構建以國家山水工程為龍頭、省級山水工程為骨干、市縣級工程為補充的江蘇特色山水工程體系。扎實推進南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)國家山水工程建設，完成生態(tài)保護修復面積69萬畝，有力保障“一江清水向北送”；制定省級山水示范工程中長期實施方案，全面啟動新一輪9個示范工程，著力提升長江、太湖、運河和海岸帶等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。完成長江干流沿線礦山生態(tài)修復面積超1.6萬畝，切實改善了沿江生態(tài)環(huán)境。深入推進太湖流域礦山國家示范工程，完成修復面積超2萬畝。全面推進全域土地綜合整治20個國家試點和16個省級示范工程，完成土地整治超40萬畝。
下一步，全省自然資源系統(tǒng)將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，按照省委省政府部署要求，立足部門職責，以實際行動推動《實施意見》貫徹落實，助力我省在推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化中走在前、做示范。一是進一步健全國土空間規(guī)劃體系，落實空間管控和環(huán)境保護相關要求，優(yōu)化美麗江蘇空間格局。二是進一步嚴格自然資源整體保護，強化資源要素保障，守住美麗江蘇安全邊界。三是進一步強化資源節(jié)約集約利用，不斷提高利用效率、產(chǎn)出效益和綠色開發(fā)水平，提升美麗江蘇綠色指數(shù)。四是進一步統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，繼續(xù)實施土地、礦山、海洋等生態(tài)保護修復重大工程，夯實美麗江蘇生態(tài)本底。
謝謝大家！
中央廣播電視總臺記者：
我們注意到，《實施意見》第四條專章提出推動資源節(jié)約集約利用。我們想請問，江蘇在推動資源節(jié)約和循環(huán)利用方面有什么最新進展？
李義：
感謝這位朋友的提問。各位媒體大家好！《實施意見》第四條提出推動資源節(jié)約集約利用，要求一體化大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，大力推行綠色設計和綠色制造，推進原材料節(jié)約和資源循環(huán)利用。我委立足自身職能，牽頭推動廢棄物循環(huán)利用體系建設，起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)《加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的實施意見》，做好資源節(jié)約和循環(huán)利用各項工作。
廢棄物是一種可再生資源，是一種“放錯地方的資源”，可以“變廢為寶”。習近平總書記高度重視廢棄物循環(huán)利用工作，強調(diào)要更加重視資源的再生循環(huán)利用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。一方面，廢棄物循環(huán)利用可以減少資源消耗和環(huán)境排放，大幅度減少碳排放，支撐高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。比如從鐵礦石開始的長流程煉鋼工藝，噸鋼二氧化碳排放約需2噸；而從廢鋼開始的短流程電爐煉鋼工藝，噸鋼二氧化碳排放只需要0.6-0.8噸，短流程大概只有長流程的1/3左右。另一方面，廢棄物循環(huán)利用可有效提升資源利用產(chǎn)出效率，有利于培育綠色循環(huán)的新增長點，有效支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
因此，我們提出廢棄物循環(huán)利用的發(fā)展思路，就是要瞄準當前制約我省廢棄物循環(huán)利用的堵點難點，以問題為導向，明確了2027年和2030年兩階段目標。到2027年覆蓋各領域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立；到2030年，覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國前列。
具體提出5方面26條主要任務和保障措施，并著重體現(xiàn)三個方面的特色：一是在推進機制上，強調(diào)要突出廢棄物循環(huán)利用全鏈條管理。探索構建我省循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立完善重點建設項目庫和資源回收利用重點企業(yè)制度。二是在產(chǎn)業(yè)定位上，強調(diào)要體現(xiàn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。依據(jù)各地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和廢棄物特點，優(yōu)化全省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)布局。三是在實施路徑上，強調(diào)要為大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新提供有力支撐，明確了加強重點領域廢舊設備回收循環(huán)利用、引導二手商品交易便利化規(guī)范化、加強廢舊汽車和電動自行車回收利用等具體任務。
感謝各位媒體朋友對資源節(jié)約和循環(huán)利用工作的關注，也希望大家繼續(xù)關心支持這項工作，多宣傳、多提寶貴意見，凝聚各方力量共同參與。謝謝大家！
光明日報記者：
建設美麗江蘇，科技創(chuàng)新是必不可少的關鍵因素，請問下一步將采取哪些措施？為推動綠色發(fā)展、建設美麗江蘇提供強有力的科技支撐？
趙建國：
感謝記者朋友的提問！綠色發(fā)展是突破資源環(huán)境瓶頸制約、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。環(huán)境領域成為世界科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭的制高點，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。省科技廳將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入落實省委省政府關于全面推進美麗江蘇建設的決策部署，圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加強重大原創(chuàng)性基礎研究，強化關鍵核心技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)化，加快重大平臺建設，為美麗江蘇建設提供有力支撐。重點增強引領力、輻射力、驅(qū)動力。
一是著力加強重大原創(chuàng)性基礎研究，增強綠色發(fā)展引領力。大力實施《江蘇省加強基礎研究行動方案》，推動設立省地聯(lián)合基金項目，進一步加大基礎研究支持力度。今年省自然基金項目專門設立新能源和儲氫、深地與環(huán)境等專題，針對生態(tài)系統(tǒng)固碳機理和調(diào)控機制、環(huán)境系統(tǒng)低碳綠色重構原理、湖泊顆粒新污染物環(huán)境行為與風險特征研究等方向開展探索，布局氣候變化與碳循環(huán)、生態(tài)環(huán)境與人類健康的互饋機制等關鍵科學問題，在碳捕獲、利用與封存以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯鞏固能力提升等方面，立項支持100多個重大項目，力爭取得一批突破性、標志性和顛覆性成果。
二是著力強化關鍵核心技術攻關和成果轉(zhuǎn)化，增強綠色發(fā)展輻射力。認真落實省委省政府關于碳達峰碳中和的工作部署，因地制宜、分類推進綠色低碳技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應用示范。面向可再生能源新型系統(tǒng)技術及裝備研制、氫能低成本高效制備和儲運等關鍵核心技術研究,組織實施一批省科技重大專項項目，提升可再生能源的總體水平和氫能與儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞源頭減碳、過程降碳、末端固碳和數(shù)智控碳等方面，全鏈條、系統(tǒng)化組織一批技術攻關和應用示范項目，為推動能源系統(tǒng)升級、低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈綠色重構等提供技術支撐。
三是著力提升重大創(chuàng)新平臺建設能級，增強綠色發(fā)展驅(qū)動力。圍繞國家戰(zhàn)略部署和江蘇產(chǎn)業(yè)實際，努力打造標志性重大科技平臺載體。推動低碳智能燃煤發(fā)電與超凈排放等3家全國重點實驗室和環(huán)境工程、固體有機廢棄物資源化高技術研究等27個省級重點實驗室高質(zhì)量運行，在環(huán)境污染控制、生態(tài)保護與修復、碳排放核算與監(jiān)測等領域研發(fā)和服務。支持綠色氫基能源等4家省技術創(chuàng)新中心建設，圍繞綠色能源等領域組織開展關鍵核心技術研發(fā)。出臺《江蘇省概念驗證中心建設工作指引》，面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，建立全流程市場化服務體系，不斷提高綠色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
借此機會，感謝媒體朋友對科技創(chuàng)新工作的關心支持。謝謝！
江蘇新聞廣播記者：
我們注意這次的《實施意見》第四章提到推進城市更新行動，這項行動現(xiàn)在的社會關注度非常高。想請問一下，江蘇目前在推進城市更新行動上有哪些舉措？為了推進美麗江蘇建設，下一步有哪些舉措？
金文：
謝謝這位記者的提問。黨的十九屆五中全會和黨的二十大報告明確提出了實施城市更新行動的要求。江蘇作為東部沿海經(jīng)濟大省，目前城鎮(zhèn)化率超過了75%，可以說我們的城市發(fā)展已經(jīng)由原來的大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪刻豳|(zhì)改造和增量結構調(diào)整并重的階段，提升品質(zhì)、完善功能、增強韌性成為當前和今后一個時期城市建設的重要目標。實施城市更新行動既是落實國家、省委省政府的重要戰(zhàn)略部署要求，也是落實美麗江蘇建設的重要舉措。
2022年，省委、省政府辦公廳出臺了《關于實施城市更新行動的指導意見》，通過兩年多的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，在這個過程中有不少的現(xiàn)實問題需要解決。現(xiàn)在很多的制度也好，標準也好，大多針對新建項目，而對于城市更新來說，更多的還是要聚焦存量建筑設施的改造、保護和利用，在這方面我們發(fā)現(xiàn)有很多的產(chǎn)權關系是非常復雜的，面臨的現(xiàn)實問題也是非常復雜的，需要我們不斷地去探索。
為此，我廳牽頭，通過開展省級試點項目建設，一方面及時跟蹤了解總結地方的一些好的做法，形成可復制可推廣的清單；另一方面，我們通過試點項目的實施，來發(fā)現(xiàn)問題，堅持問題導向，研究解決問題的措施和路徑。
今年5月，提請省政府辦公廳出臺了《關于支持城市更新行動的若干政策措施》，在這個政策當中，我們聚焦六個方面18項具體舉措，主要圍繞規(guī)劃編制實施管理、土地供應使用方式、產(chǎn)權登記辦理服務、施工圖審查管理、消防設計審查驗收、財稅金融支持和組織推進，來積極回應基層訴求，結合不同應用場景打通政策瓶頸，為推進城市更新提供制度和政策支持。同時，也發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，給予地方結合實際細化落實的空間，為國家出臺相關政策進行先行先試、探索路徑。
近期，我廳會同省財政廳等相關主管部門，制定出臺了《江蘇省“城新貸”財政貼息貸實施方案》，給予實施主體1%的銀行貼息支持，希望通過這項政策，能夠鼓勵更多的實施主體參與到我們的城市更新當中去，探索研究多方參與城市更新的工作機制。
下一個階段，我廳還將按照國家和省委省政府的部署要求，聚焦美麗江蘇建設的總體目標和工作任務，把我們前期出臺的政策落實好，把我們實施的試點項目跟蹤好，把我們的貼息貸款政策運用好，持續(xù)推進我省的城市更新行動，有效改善人居環(huán)境，讓老百姓有更多的獲得感和幸福感，也為美麗江蘇建設賦能添彩。
謝謝。
農(nóng)民日報記者：
我們都知道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是美麗江蘇建設的重要領域，請問今年以來，江蘇省在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設方面主要開展了哪些工作，下一步的主要方向是什么？
孫翔：
謝謝這位記者朋友的提問。首先，借此機會，向各位媒體朋友長期以來對于我們江蘇“三農(nóng)”工作的關心、關注和支持表示衷心的感謝。
習近平總書記強調(diào)，中國要美，農(nóng)村必須美。我們?nèi)嫱七M美麗江蘇建設，必須把農(nóng)村美擺到重要位置，這也正如剛才這位記者朋友提問中講到的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是美麗江蘇建設的重要領域。今年以來，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，認真落實中央和省委省政府決策部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力推進美麗江蘇建設。
主要開展了三個方面的工作，一是深入推進太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。貫徹落實省委省政府新一輪太湖綜合治理決策部署，實施太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動。在太湖地區(qū)12個縣實施化肥農(nóng)藥實名制購買、定額制使用項目，比去年增加7個；在具備條件的水稻種植區(qū)，新增實施18個排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造項目；在太湖地區(qū)扶持9個秸稈綜合利用重點縣建設，輻射帶動主要入湖河道兩側500米范圍內(nèi)的秸稈離田；推動一二級保護區(qū)條件適宜地區(qū)，基本實現(xiàn)機插秧；開展畜禽規(guī)模場巡查指導，對太湖地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模5畝以上養(yǎng)殖池塘，建立“一池一檔”并動態(tài)更新。同時，今年我們還增設太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測專項，支持16個縣對種植業(yè)綠色發(fā)展、池塘養(yǎng)殖尾水、畜禽糞污資源化利用等情況開展監(jiān)測評估。
二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平。聚焦投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式。科學推進肥藥減量增效，發(fā)布主要農(nóng)作物基肥主推配方，開展科學施肥農(nóng)企農(nóng)服“雙百”行動，推進重大病蟲監(jiān)測預警、綠色防控以及稻麥田雜草綜合治理，構建現(xiàn)代病蟲疫情監(jiān)測體系，推介一批綠色防控產(chǎn)品與技術。大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖，修訂畜禽標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖技術指南，實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”，加快池塘標準化改造，今年上半年全省改造面積10萬畝。加強農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置利用，開展畜禽糞污資源化利用“雙百日”提升行動，深入養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場服務指導。目前全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%，處于全國前列。扎實推進夏季麥秸稈機械化還田，抓好“政策、機具、技術、面積”四落實，實施農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣建設項目，著力健全秸稈收儲運體系，提升產(chǎn)業(yè)化利用能力。強化生物資源養(yǎng)護，切實抓好長江十年禁漁，開展禁漁專項執(zhí)法行動，嚴格執(zhí)行重點河流禁漁期制度，組織海洋伏季休漁執(zhí)法行動，科學開展?jié)O業(yè)的增殖放流。
三是扎實推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。深入學習“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動蘇北加快補齊短板、蘇中提升質(zhì)量、蘇南彰顯特色，強化問題導向，全面排查、加快補齊農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所、農(nóng)房等人居環(huán)境突出短板。堅持建管并重，推動各地建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村及片區(qū)建設，建成首批1241個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，將2200多個行政村、39個片區(qū)列入2024、2025年度培育計劃并有序推進。推動美麗鄉(xiāng)村建設，由點上開花、單兵作戰(zhàn)，向多村抱團、鎮(zhèn)村聯(lián)動、區(qū)域示范的片區(qū)化轉(zhuǎn)變，推動規(guī)劃設計、鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民增收、鄉(xiāng)村治理協(xié)同發(fā)展。省級財政整合設立獎補資金，專項支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會“深化生態(tài)文明體制改革”重大部署，認真落實省委省政府《關于全面推進美麗江蘇建設的實施意見》，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦投入品高效利用，科學推進肥藥減量增效；聚焦綠色低碳發(fā)展，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；聚焦生產(chǎn)末端治理，不斷加強農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置；聚焦生態(tài)系統(tǒng)保護，切實強化農(nóng)業(yè)資源涵養(yǎng)；聚焦鄉(xiāng)村美麗宜居，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，為全面推進美麗江蘇建設貢獻力量。
我就回答這么多，謝謝。
香港商報記者：
《實施意見》在“打造美麗江蘇建設示范樣板”方面，強調(diào)要塑造“水韻江蘇”品牌。請問我省如何以打響“水韻江蘇”文旅品牌為牽引，更好助力美麗江蘇建設？
錢寧：
江蘇因水而生、因水而興、因水而美，擁有打造美麗江蘇建設示范樣板的優(yōu)質(zhì)文旅資源條件。文旅部門將深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，進一步樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念，推進品牌化建設，做足“水+文化”文章，讓美麗江蘇建設在文旅領域有更多可觀可感的“實景圖”。
一、致力打造全域可游的魅力空間，鋪展“水韻江蘇”美麗畫卷。更好服務融入大運河文化帶建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設、沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和美麗江蘇建設等重大戰(zhàn)略，構建以水為脈、推動江河湖海各展所長的“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅發(fā)展空間體系。一是圍繞培育世界級運河文化遺產(chǎn)和濱海生態(tài)旅游廊道、揚子江城市休閑和陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖和沿洪澤湖生態(tài)文化旅游區(qū)，去年完成6個實施方案的制定工作，正在推動方案轉(zhuǎn)為行動、藍圖轉(zhuǎn)為現(xiàn)實。二是聚焦江河相匯、江海相融、江湖相伴、江城相依最大特色，串起蘇州平江九巷、南通濱江五山、揚州運河三灣、淮安百里畫廊，以及濱海“三個百里”、江南水鄉(xiāng)客廳、黃河故道特色旅游聯(lián)動發(fā)展帶等明珠式落子。“廊、帶、區(qū)”系列實施方案228項重點文旅項目，截至今年6月推進完成的占93.9%。三是依托蘇州古典園林、明孝陵、中國大運河（江蘇段）、黃海濕地以及昆曲、云錦等世界遺產(chǎn)，加快培育世界級旅游景區(qū)度假區(qū)，向世界展示“運載千秋”的煥新蝶變、“面朝大海”的生態(tài)美境、“夜江斜月”的悠遠情境、“海絲史跡”的開放交融、“碧水太湖”的靈秀精致、“洪澤湖蕩”的美麗清純，彰顯各具特色、各現(xiàn)其美的“水韻江蘇”風采。
二、聚力塑造更有知名度、更具競爭力特色標識，增添“水韻江蘇”獨特魅力。提煉展示彰顯文明價值和時代價值的精神標識和文化精髓，推出更多原創(chuàng)性、引領性文旅實踐案例，讓文化強省和世界重要旅游目的地更有顯示度。一方面，一體推進長江、大運河國家文化公園江蘇段建設走在前列，立足全域、省市聯(lián)動舉辦大運河文化旅游博覽會、長江文化節(jié)，活化展示好被譽為“當代清明上河圖”的《中國大運河史詩圖卷》和大型美術長卷《長江春色圖》，建設提升“運河百景”“長江百景”，不斷豐富揚州中國大運河博物館等數(shù)字化沉浸式體驗項目。同時，規(guī)劃創(chuàng)作一批諸如話劇《滄桑巨變》、民族管弦樂《江河湖海頌》《揚子江》等生態(tài)文明題材藝術作品，全方位展示“水韻江蘇”的深厚意象和多彩印記。另一方面，聚焦培育文旅領域新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷深化“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新。圍繞展現(xiàn)“新魚米之鄉(xiāng)”之美、城鄉(xiāng)宜居之美，做大做強全國領先的26家國家5A級旅游景區(qū)、10家國家級旅游度假區(qū)、60家全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等“國字號”文旅創(chuàng)建矩陣，大力推進生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、海洋旅游、度假休閑旅游等綠色旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，助力推動“公園里的城市”、特色田園鄉(xiāng)村成為美麗中國的江蘇表達。
三、生動講好文旅融合故事，傳播“水韻江蘇”別樣精彩。挖掘用好得天獨厚的江河湖海資源和歷史文化資源，堅持以文旅融合的理念，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)打造國內(nèi)外知名的“水韻江蘇”文旅大品牌。一是完善品牌推廣體系，重點打造南京“世界文學之都”、揚州淮安“世界美食之都”、鹽城“國際濕地城市”等城市文化旅游精品，支持各地做響不同具象的文旅子品牌，展現(xiàn)獨特風貌、氣質(zhì)和精神。二是加大文旅資源宣傳推介。以“水韻江蘇·有你會更美”為主題，我省投放央視和重要高鐵站的旅游廣告累計帶動綜合曝光量已超110億人次，策劃推出的“你所不知道的‘水韻江蘇’”融媒體欄目第一、二季收視排名位居全國前三。銀聯(lián)商務數(shù)據(jù)顯示，上半年全省異地文旅消費占全國10.1%，保持全國第一。著眼延續(xù)文旅經(jīng)濟熱度，將打造更多人們喜聞樂見的融合新業(yè)態(tài)新場景，不斷強化“水韻江蘇”全媒體品牌形象，更有效帶動網(wǎng)絡聲量提升、游客流量提升、消費增量提升。三是深入實施入境旅游促進計劃，以“園林里的詩意相遇”“絲路中的水韻江蘇”“流動的文明”“東方美學生活”等為主題，利用全球傳播中心和旅游推廣中心，加大旅游推廣與合作力度，努力把“水韻江蘇”打造成美麗江蘇的鮮明符號，吸引更多人到江蘇感受美的風光、美的味道、美的人文、美的生活，收獲美的發(fā)現(xiàn)。
胡竹：
謝謝蔣廳長，也謝謝其他六位發(fā)布人。各位記者如果還有其他問題，會后可以和相關部門聯(lián)系進行深入采訪。今天的發(fā)布會到此結束，謝謝各位，我們下次再見。