| 首頁 |
|
省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省
省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響
評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）的通知
（蘇政辦規(guī)〔2025〕1號）
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》（環(huán)環(huán)評〔2024〕65號）要求，為優(yōu)化環(huán)評分級分類管理改革，強(qiáng)化環(huán)評源頭預(yù)防體系整體效力，減輕基層環(huán)評審批壓力，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、除國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目外，列入《江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）》建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件，由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批。
二、除國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境行政主管部門原則上僅可將部分環(huán)境影響報(bào)告表審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境行政主管部門，對采用新型生產(chǎn)工藝技術(shù)、產(chǎn)排污和生態(tài)環(huán)境影響存在較大不確定性項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表審批的具體工作不得授權(quán)。被賦予原縣（市、區(qū)）審批權(quán)限的單位（部門）不再審批編制環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)項(xiàng)目，列入《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》編制環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、海洋工程、涉及重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放編制環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。省政府賦予審批權(quán)限的南京江北新區(qū)直管區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，按調(diào)整后的分級審批權(quán)限重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，依法做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時”及自主驗(yàn)收監(jiān)督檢查，落實(shí)排污許可“一證式”管理要求，推動持證排污、依證排污。對照環(huán)境影響后評價管理相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批情形的，應(yīng)依法開展環(huán)境影響后評價。
四、各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門做好審批工作，依法對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對下級生態(tài)環(huán)境行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定，有權(quán)予以撤銷。
五、各地應(yīng)做好環(huán)評審批權(quán)限調(diào)整評估，有效整合行政力量，優(yōu)化職能配置，加強(qiáng)財(cái)政保障，提高行政效能，確保履職需要。省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對環(huán)評改革效果開展評估，提出完善建議。
本通知自2025年2月11日起施行，有效期至2030年2月10日。此前我省相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
江蘇省人民政府辦公廳
2025年1月11日
（此件公開發(fā)布）
江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批
環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）
省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目和以下編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目。
一、水利
水庫：新建庫容1000萬立方米及以上的項(xiàng)目。
引調(diào)水工程：新建大中型項(xiàng)目。
二、能源和資源開發(fā)
燃煤電站（含熱電）：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含燃煤摻燒廢棄物）。
風(fēng)電、光伏電站：裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目。
水電站：裝機(jī)5萬千瓦以上常規(guī)水電站項(xiàng)目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項(xiàng)目；裝機(jī)30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項(xiàng)目。
煤炭開采和洗選業(yè)：新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴(kuò)建煤炭開采項(xiàng)目。
黑色金屬礦采選業(yè)：新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴(kuò)建鐵礦采選項(xiàng)目；單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
有色金屬礦采選業(yè)：稀土采選項(xiàng)目；銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦采選項(xiàng)目；單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
非金屬礦采選業(yè)：單獨(dú)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；含尾礦庫的礦山采選項(xiàng)目。
稀土礦山開發(fā)：全部項(xiàng)目。
三、交通運(yùn)輸
港口碼頭：在沿海（含長江南京及以下）建設(shè)的年吞吐能力100萬標(biāo)準(zhǔn)箱及以上的集裝箱專用碼頭項(xiàng)目；新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項(xiàng)目；涉及危險(xiǎn)品堆場的集裝箱專用碼頭項(xiàng)目。
機(jī)場：新建、遷建以及增加航空業(yè)務(wù)量的擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目；新建、遷建通用機(jī)場項(xiàng)目。
鐵路：國家鐵路網(wǎng)中的干線新建（含增建）鐵路項(xiàng)目。
四、制造業(yè)
石化：全部煉油項(xiàng)目；全部乙烯項(xiàng)目；新建對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項(xiàng)目；新建廢輪胎生產(chǎn)再生油項(xiàng)目。
化工：全部煤化工（含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用）項(xiàng)目；全部農(nóng)藥及中間體生產(chǎn)項(xiàng)目；全部鉻鹽；全部氰化物生產(chǎn)項(xiàng)目。
水泥熟料：全部項(xiàng)目（含水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物）。
玻璃：全部涉及玻璃熔窯設(shè)備的項(xiàng)目（電熔窯除外）。
鋼鐵：全部煉鐵煉鋼項(xiàng)目（含燒結(jié)、球團(tuán)，短流程煉鋼除外）；鋼鐵含鋅塵泥等含鋅二次資源生產(chǎn)（次）氧化鋅的項(xiàng)目。
焦化：全部（含半焦項(xiàng)目，干熄焦、煤氣凈化等不涉及焦?fàn)t/炭化爐的改造項(xiàng)目除外）。
有色金屬冶煉：全部項(xiàng)目（含再生有色金屬冶煉）。
鑄造原材料及鑄造：全部鑄造用生鐵項(xiàng)目；采用沖天爐為熔化設(shè)備的鑄造項(xiàng)目。
碳素制品：新建石油焦生產(chǎn)碳素制品項(xiàng)目。
五、海洋
圍填海工程：全部項(xiàng)目。
海洋工程：省管海域海洋工程項(xiàng)目。
六、核與輻射
放射性同位素：全部項(xiàng)目。
射線裝置：全部項(xiàng)目。
達(dá)到伴生放射性礦鑒定標(biāo)準(zhǔn)的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用：稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項(xiàng)目；磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項(xiàng)目；煤開采、選礦項(xiàng)目。
廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、輸變電工程：全部項(xiàng)目。
放射性污染治理項(xiàng)目：核技術(shù)利用的放射性污染治理項(xiàng)目；伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項(xiàng)目（含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目）。
核設(shè)施內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建不涉核的建設(shè)項(xiàng)目。
生產(chǎn)醫(yī)療自用的短半衰期放射性藥物；醫(yī)療使用Ⅰ類放射源；醫(yī)用乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；銷售、使用Ⅱ類放射源，領(lǐng)取以上四類中任何一類輻射安全許可證和生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)輻射安全許可證單位的建設(shè)項(xiàng)目（含編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目）。
七、環(huán)境治理業(yè)
新建危險(xiǎn)廢物集中處置（含焚燒、填埋）項(xiàng)目；產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位涉及新建（自建）危險(xiǎn)廢物焚燒或填埋處置的項(xiàng)目。
八、研究和試驗(yàn)發(fā)展
P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室。
九、社會事業(yè)
主題公園：特大型主題公園項(xiàng)目。
十、機(jī)密工程
全部項(xiàng)目。
十一、其他
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省人民政府確定由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目。