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《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》新聞發(fā)布會
時間:2025-02-27 19:16??來源:江蘇省人民政府辦公廳

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。為了進一步完善科技獎勵制度,更好激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,省政府以政府令形式印發(fā)了新修訂的《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),將于后天,也就是3月1日起正式施行。經(jīng)省政府批準(zhǔn),今天我們召開新聞發(fā)布會,邀請相關(guān)方面負責(zé)人解讀《辦法》主要內(nèi)容,并介紹有關(guān)工作情況,回答記者朋友感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有:省司法廳副廳長顧愛平先生、省科技廳副廳長趙建國先生、省財政廳副廳長倪國強先生、省科協(xié)副主席夏軍先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。

首先,請省司法廳副廳長顧愛平先生介紹情況。

顧愛平(省司法廳副廳長):各位記者朋友,大家好!新修訂的《辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,將于今年3月1日起施行。《辦法》的出臺,是我省貫徹全國科技大會精神,進一步完善科技獎勵制度,提高獎勵質(zhì)量和水平,發(fā)揮科技獎勵對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動作用的重要舉措,對建設(shè)高水平科技強省,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心具有重要意義。下面,我就這部規(guī)章的立法過程和主要內(nèi)容作簡要介紹。

一、立法過程

科技獎勵制度是黨和國家為激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境采取的一項重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視科學(xué)技術(shù)獎勵工作,多次出席國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會并為國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者頒獎。2024年6月,習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強調(diào),要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力。

《辦法》于2010年由省政府頒布實施,為我省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技強省建設(shè)提供了法治保障。隨著科技體制改革不斷深入,對科技獎勵工作也提出了新的要求,有必要對《辦法》進行修訂。省委、省政府高度重視科學(xué)技術(shù)獎勵立法工作,省政府將修訂《辦法》列入2023年立法工作計劃預(yù)備項目,2024年列入正式項目。在立法過程中,我們重點做了以下幾方面工作:一是加強組織協(xié)調(diào)。省司法廳、科技廳等增強立法工作“一盤棋”意識,加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,共同提高立法質(zhì)量和效率。省科技廳成立起草工作專班,按照要求有序推進起草工作。省司法廳主動提前介入,了解立法進展情況,就立法思路、框架結(jié)構(gòu)、主要制度等進行溝通協(xié)商。二是堅持“開門立法”。針對獎項設(shè)置、數(shù)量以及評審程序、監(jiān)督等重點問題,面向全省一線科研人員和科技管理人員開展問卷調(diào)查。召開多場座談會,分別聽取提名單位、企業(yè)、高校和科研院所等各方面意見建議。依托長三角區(qū)域政府立法協(xié)同機制,圍繞增強政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性,專門征集長三角其他兩省一市意見。同時通過省司法廳、省科技廳網(wǎng)站向社會公開征求意見。我們會同省科技廳對征集到的意見建議逐條研究吸納,進一步提高立法解決現(xiàn)實問題的針對性和實效性。三是注重咨詢論證。發(fā)揮專家學(xué)者和專業(yè)機構(gòu)優(yōu)勢,安排由律師、法律顧問、行業(yè)專家等組成的立法專業(yè)團隊全程參與項目審查,為審查修改提供專業(yè)咨詢意見。省司法廳行政立法審查委員會召開專題會議進行審查,委員會由人大立法、行政復(fù)議、行政審判、備案審查、法學(xué)教育、律師等領(lǐng)域?qū)<医M成,較好整合了各方面專業(yè)力量,發(fā)揮了“外腦”輔助立法的功能。

二、主要內(nèi)容

《辦法》采取全面修訂方式,共6章37條,主要內(nèi)容包括:

(一)明確省科學(xué)技術(shù)獎勵的原則和導(dǎo)向。《辦法》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技獎勵工作的重要指示精神,明確省科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,培育和踐行社會主義核心價值觀。同時要求省科學(xué)技術(shù)獎勵工作重大事項,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省委報告。根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》規(guī)定,以及我省關(guān)于科技獎勵工作相關(guān)要求,強調(diào)省科學(xué)技術(shù)獎應(yīng)當(dāng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和江蘇發(fā)展,加大對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究獎勵,激勵自主創(chuàng)新、突出價值導(dǎo)向、鼓勵開放合作,注重成果質(zhì)量和貢獻。

(二)優(yōu)化省科學(xué)技術(shù)獎的獎項設(shè)置。參照國家科學(xué)技術(shù)獎獎項設(shè)置,結(jié)合江蘇實際,將省科學(xué)技術(shù)獎分為科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎、自然科學(xué)獎、科技進步獎、青年科技杰出貢獻獎、國際科技合作獎五大獎種。與修訂前相比,主要有以下變化:一是進一步強化國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,加大對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎勵,激勵產(chǎn)出更多“從0到1”的原創(chuàng)突破,將省科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎、三等獎,分設(shè)為自然科學(xué)獎和科技進步獎,并各分為一等獎、二等獎、三等獎。二是補充增加已實際設(shè)立運行的“青年科技杰出貢獻獎”“國際科技合作獎”。三是發(fā)揮江蘇科教資源豐富以及科技成果數(shù)量多、質(zhì)量高的優(yōu)勢,回應(yīng)科研人員現(xiàn)實訴求,將自然科學(xué)獎、科技進步獎的一等獎、二等獎最高限額,由45項、90項分別調(diào)整為60項、120項。

(三)完善省科學(xué)技術(shù)獎的提名程序。《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》規(guī)定,國家科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度,不受理自薦。《江蘇省深化科技獎勵制度改革方案》明確,省科學(xué)技術(shù)獎實行專家學(xué)者、組織機構(gòu)、相關(guān)部門提名制度。《辦法》進一步完善省科學(xué)技術(shù)獎提名程序:一是規(guī)定符合條件的專家、學(xué)者、組織機構(gòu),設(shè)區(qū)的市人民政府,以及省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機構(gòu)等3類單位或者個人具有提名資格,在堅持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用,突出獎勵的學(xué)術(shù)性。二是明確提名職責(zé),要求提名者應(yīng)當(dāng)嚴格按照提名辦法提名,審慎審查提名材料,對提名材料的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé),并在提名和異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是規(guī)范5類獎種候選者條件,并規(guī)定禁止被提名的情形。

(四)健全省科學(xué)技術(shù)獎的評審機制。參照國家及兄弟省市科學(xué)技術(shù)獎勵工作的經(jīng)驗做法,結(jié)合我省實際,細化明確省科技獎勵評審相關(guān)規(guī)定。一是設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會,聘請有關(guān)方面專家、學(xué)者等組成評審委員會和監(jiān)督委員會,分別負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的評審、監(jiān)督工作。二是明確省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)欤∪珜<义噙x機制,并實行動態(tài)管理。三是進一步細化評審流程,規(guī)定省科學(xué)技術(shù)獎評審包括專業(yè)初評和綜合評審,專業(yè)評審組進行專業(yè)初評,提出專業(yè)初評建議,評審委員會對專業(yè)初評建議進行綜合評審,提出獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍慕ㄗh,獎勵委員會對各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃夁M行審定。

(五)強化省科學(xué)技術(shù)獎的監(jiān)督。為完善公平公正、公開透明的獎勵工作機制,進一步強化省科技獎勵的監(jiān)督管理,加大對科技獎勵違法行為的監(jiān)督懲戒力度,明確設(shè)立與評審委員會并行的監(jiān)督委員會,要求監(jiān)督委員會對提名、評審和異議處理工作進行全程監(jiān)督,并形成監(jiān)督報告;實行科研誠信審核制度,規(guī)定省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立提名者、評審委員、評審專家、候選者的科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫;增加對全流程評審結(jié)果公示的規(guī)定,要求省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公示省科學(xué)技術(shù)獎的受理、專業(yè)初評、綜合評審結(jié)果等信息,接受社會監(jiān)督。《辦法》還明確了獲獎?wù)摺⑻崦摺⒃u審委員、評審專家以及參與評審組織工作的人員等違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。

以上向大家介紹了《辦法》的立法過程和主要內(nèi)容,希望記者朋友幫助我們做好宣傳解讀,以便大家更好更準(zhǔn)確理解《辦法》相關(guān)內(nèi)容。謝謝各位!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):謝謝顧愛平先生。接下來,請省科技廳副廳長趙建國先生介紹情況。

趙建國(省科技廳副廳長):各位記者朋友,大家好!首先,代表省科技廳感謝大家長期以來對江蘇科技事業(yè)的關(guān)心和大力支持!下面,根據(jù)安排,我就《辦法》修訂的背景、主要亮點以及貫徹實施,向各位作簡要介紹。

一、修訂背景

近年來,國家科技獎勵制度進行了一系列改革,修訂省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法,對于貫徹落實國家改革要求,完善省科技獎勵制度具有重要意義。

(一)修訂《辦法》是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切需要。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》,明確提出“省部級科學(xué)技術(shù)獎要充分發(fā)揮地方和部門優(yōu)勢,進一步研究完善提名制度和評審規(guī)則,控制獎勵數(shù)量,提高獎勵質(zhì)量”。2020年和2024年,《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》兩次修訂,作出科技獎勵堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實行提名制、完善評審制度、加強誠信體系建設(shè)和監(jiān)督懲戒力度等規(guī)定。結(jié)合新形勢新要求,對《辦法》進行全面修訂,是進一步貫徹落實國家科技獎勵制度改革精神,激勵廣大科研工作者投身科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切需要。

(二)修訂《辦法》是推動我省科技獎勵工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的迫切需要。2010年,省政府頒布《辦法》,設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎和科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎。此后,又先后作了一些改革完善,如2011年增設(shè)省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎和國際科技合作獎,2017年增加了一、二、三等獎授獎項目總數(shù)、提高了一等獎?wù)急龋?018年增設(shè)基礎(chǔ)研究重大貢獻獎和青年科技杰出貢獻獎等。這些改革舉措及時回應(yīng)了全省科技創(chuàng)新發(fā)展需求,有效激發(fā)了全省科技創(chuàng)新活力,結(jié)合新形勢新要求有必要通過修訂《辦法》加以固化優(yōu)化,為我省科學(xué)技術(shù)獎勵工作制度化、規(guī)范化發(fā)展提供法治保障。

(三)修訂《辦法》是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的迫切需要。習(xí)近平總書記對江蘇科技創(chuàng)新一直寄予厚望,先后作出一系列重要指示,提出江蘇要“在科技自立自強上走在前”“在科技創(chuàng)新上取得新突破”“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”,賦予江蘇新的重大使命。貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,落實全省科技大會部署要求,需要充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、釋放人才動能。通過修訂《辦法》,有利于進一步強化我省科技獎勵制度的導(dǎo)向作用,激勵科研人員在更多領(lǐng)域做出更多重大創(chuàng)新突破,推動人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

二、主要亮點

科技獎勵制度是黨和國家激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措。全省廣大科技工作者銳意進取、勇攀高峰,“十三五”以來,累計280項通用項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎,數(shù)量位居全國前列。我省主持完成的國之重器“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器等重大科技成果榮獲國家科技進步獎一等獎。南京理工大學(xué)王澤山院士、陸軍工程大學(xué)錢七虎院士先后榮獲2017年度、2018年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎。“十三五”以來,省政府授予3位科學(xué)家科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎、4位科學(xué)家基礎(chǔ)研究重大貢獻獎,頒發(fā)2037項省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎,授予30名青年科技工作者青年科技杰出貢獻獎、50名外籍專家國際科技合作獎,有效激發(fā)了全省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,形成了創(chuàng)新活動持續(xù)活躍、創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)的良好局面。在《辦法》修訂過程中,我們學(xué)習(xí)借鑒國家及兄弟省市經(jīng)驗做法,充分聽取廣大科技工作者意見建議,進一步鼓勵原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新,強化科技獎勵的導(dǎo)向作用。一是將對科學(xué)技術(shù)成果的獎勵分設(shè)為自然科學(xué)獎、科技進步獎,加大對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎勵,激勵科技工作者潛心基礎(chǔ)研究,產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)突破。二是在保持每年授獎項目數(shù)量300項不變的基礎(chǔ)上,將一等獎由不超過45項提升至不超過60項,二等獎從不超過90項提升至不超過120項,進一步增強省科技獎“含金量”。三是進一步放寬對自然科學(xué)獎、科技進步獎完成人的限制,鼓勵本省的單位、科研人員與外省的單位、科研人員積極開展科技合作,營造開放合作的創(chuàng)新生態(tài)。四是進一步鼓勵外國組織來蘇開展研發(fā)合作和科技交流,將國際科技合作獎授予對象由“外國人”調(diào)整為“外國人或者外國組織”。

三、貫徹實施

《辦法》將于2025年3月1日起正式施行。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《辦法》,自公布以來,省政府門戶網(wǎng)站、江蘇衛(wèi)視、新華日報以及其他媒體進行了一些廣泛宣傳,省科技廳分別在南京、蘇州、徐州三個片區(qū)組織召開科技系統(tǒng)、高校院所和科技型企業(yè)參加的《辦法》宣貫會,面向科研一線宣傳解讀。下一步,我們將持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作,今天的省政府新聞發(fā)布會,也是重要舉措之一。同時按照新修訂《辦法》,積極主動研究謀劃新階段的科技獎勵工作。

一是制定出臺《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》,進一步細化明確各獎項獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)、提名和受理條件、評審工作流程、異議處理與監(jiān)督等內(nèi)容,為省科學(xué)技術(shù)獎提名、評審各項活動提供實施依據(jù)和遵循。

二是成立“三個委員會”。組建由專家、學(xué)者以及省有關(guān)部門、單位負責(zé)同志組成的省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會,負責(zé)對省科學(xué)技術(shù)獎勵工作進行宏觀管理和指導(dǎo),對專家評審結(jié)果進行審定。聘請有關(guān)方面專家、學(xué)者等組成評審委員會和監(jiān)督委員會,分別負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的評審、監(jiān)督工作,進一步提高獎勵的公正性和權(quán)威性。

三是根據(jù)新修訂的《辦法》,制定2024年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎勵工作方案,及時印發(fā)提名工作通知,啟動2024年度省科學(xué)技術(shù)獎提名工作。

最后,懇請各位記者朋友一如既往關(guān)心支持我省科技獎勵工作,多宣傳創(chuàng)新典型人物、重大科學(xué)突破和技術(shù)發(fā)明案例。希望我省的科技創(chuàng)新之花越開越盛,促進更多的“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):謝謝趙建國先生。接下來,記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪家媒體。下面可以提問。

中新社記者:請問這次《辦法》修訂的總體思路是什么?修訂工作有哪些特色和亮點?

顧愛平(省司法廳副廳長):謝謝您的提問。修訂《辦法》的總體思路是圍繞并服務(wù)于立法目的。修訂《辦法》的目的是調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者積極性和創(chuàng)造性,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,建設(shè)高水平科技強省,服務(wù)國家高水平科技自立自強。圍繞立法目的,《辦法》在總體思路上主要把握三點。

一是堅持立法決策與改革決策相銜接。科技獎勵制度是我國長期堅持的支持科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度,在激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造創(chuàng)新氛圍方面具有鮮明的“指向標(biāo)”作用。《辦法》貫徹黨中央深化科技獎勵制度改革和省委、省政府關(guān)于科技獎勵制度改革的制度安排,銜接新修訂的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》,在不重復(fù)上位法律法規(guī)規(guī)定基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,固化我省實踐中好的經(jīng)驗和做法,將科技獎勵工作中的提名、評審、監(jiān)督等較為成熟的做法上升為規(guī)章,為科技獎勵工作提供根本遵循和指引,以法治力量推進建設(shè)高水平科技強省。

二是突出問題導(dǎo)向。一部法規(guī)規(guī)章制定得好與不好,管不管用、可不可行、能不能解決實際問題是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。省司法廳堅持問題導(dǎo)向,對于提名單位集中反映的問題、一線科研人員普遍關(guān)心的問題、科技獎勵工作中實際遇到的難題,進行有針對性的回應(yīng),包括明確提名單位的責(zé)任,進一步規(guī)范5類獎種候選者的條件,禁止使用省科學(xué)技術(shù)獎名義牟取不正當(dāng)利益等,特別是加大對科技獎勵的監(jiān)督懲戒力度,對跑獎要獎“零容忍”、對違規(guī)人員持續(xù)追責(zé),讓科技獎勵更公正、更權(quán)威,也進一步為科研人員營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。這些規(guī)定既符合我省實際,又反映了各方面訴求,具有很強的針對性和可操作性。

三是注重體現(xiàn)江蘇特色。《辦法》立足江蘇走在前、做示范的目標(biāo)定位,堅持服務(wù)江蘇經(jīng)濟發(fā)展,激勵自主創(chuàng)新,注重價值導(dǎo)向,堅持公平公正的原則,圍繞建設(shè)高水平科技強省五個“走在前”的奮斗目標(biāo),建立健全以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新質(zhì)量、實際貢獻為導(dǎo)向的獎勵機制,改革完善我省科技獎勵制度,建立適合省情的科技獎勵體系。《辦法》進一步明確了省科學(xué)技術(shù)獎的設(shè)獎主體,其他行政機關(guān)、群團組織以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎;鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎,開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動,進一步增強學(xué)術(shù)性、突出導(dǎo)向性、提升權(quán)威性、提高公信力、彰顯榮譽性。我的回答就到這里,謝謝!

人民網(wǎng)記者:請問本次《辦法》修訂后,對于科技獎勵經(jīng)費安排有什么變化?如何提供經(jīng)費保障?

倪國強(省財政廳副廳長):謝謝這位記者朋友的提問。省財政廳始終貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,每年在科技專項中統(tǒng)籌安排一定額度的獎勵資金,用于獎勵在我省科學(xué)技術(shù)活動中做出突出貢獻的個人和單位,以充分激發(fā)和調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者積極性與創(chuàng)造性,進一步推動我省科學(xué)技術(shù)進步、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。

本次新修訂印發(fā)的《辦法》對于獎項的設(shè)置做了進一步優(yōu)化。首先是大幅增加一、二等獎數(shù)量,將一等獎數(shù)量從每年不超過45項增加到不超過60項,將二等獎數(shù)量從每年不超過90項增加到不超過120項。其次是提高科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎和青年科技杰出貢獻獎的評獎頻次,從原先兩年評選一次更改為每年評選一次。其中科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為200萬元;青年科技杰出貢獻獎,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎,獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別為30萬元、20萬元和10萬元。省財政廳在編制2025年省級科技專項資金預(yù)算時,充分考慮獎項變化,據(jù)實進行測算,通過省科技計劃專項資金足額安排省科學(xué)技術(shù)獎勵經(jīng)費,用于保障省科學(xué)技術(shù)獎獎金發(fā)放。省科學(xué)技術(shù)獎獎金依照《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅,不受個人績效工資總額的限制。我就說這么多。謝謝。

省廣電總臺記者:《辦法》規(guī)定“省科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度”。請問實行提名制的背景是什么?有哪些具體要求?

趙建國(省科技廳副廳長):謝謝記者朋友的提問。2017年5月份,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》,明確國家科技獎勵由“推薦制”調(diào)整為“提名制”,提出“改革現(xiàn)行由行政部門下達推薦指標(biāo)、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式,實行由專家學(xué)者、組織機構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度”。同年10月份,國家科技獎勵工作辦公室就印發(fā)了《國家科學(xué)技術(shù)獎提名制實施辦法(試行)》,全面實行提名制。為了貫徹落實國家科技獎勵制度改革的精神,優(yōu)化公開公平公正的評獎制度,省科技廳在2018年就印發(fā)了《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎提名制實施辦法(試行)》(蘇科技規(guī)〔2018〕134號),明確在省科學(xué)技術(shù)獎中實行提名制,并對符合提名資格條件的專家學(xué)者、組織機構(gòu)和相關(guān)部門作出規(guī)定。2020年10月,國務(wù)院第三次修訂發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》,進一步落實提名制改革要求。本次我省在《辦法》修訂過程當(dāng)中,參照國家科技獎勵做法,將已在我省實施多年的提名制寫入《辦法》,從法規(guī)層面對深化科技獎勵制度改革精神加以貫徹落實。

提名制的實施,對于增強科技獎勵的學(xué)術(shù)性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用,得到廣大科技工作者和社會公眾普遍認可。下一步,在優(yōu)化實施提名制過程中,我們將重點突出以下四個方面要求。一是強化戰(zhàn)略導(dǎo)向。提名工作應(yīng)當(dāng)堅持“四個面向”,提名服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、作出創(chuàng)造性貢獻的重大成果,特別是“從0到1”的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)突破、搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的戰(zhàn)略性、前沿性的成果。二是突出創(chuàng)造性貢獻。提名者應(yīng)當(dāng)提名真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員,成果的所有完成人、完成單位均有實質(zhì)性的貢獻,并按照貢獻大小進行排序。三是履行提名責(zé)任。提名單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范、合理的遴選機制,擇優(yōu)提名。提名者應(yīng)當(dāng)對提名材料的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé),審核被提名人的政治、品行、作風(fēng)、廉潔情況,并在異議和信訪處理過程當(dāng)中承擔(dān)調(diào)查核實等責(zé)任。四是建立監(jiān)督機制。每年度省科學(xué)技術(shù)獎提名情況向社會公示,接受全社會監(jiān)督。建立對提名者信用管理和動態(tài)調(diào)整機制,對未按規(guī)定履行提名責(zé)任的,視情節(jié)輕重,對相應(yīng)提名者進行減少提名指標(biāo)、暫停或取消提名資格等處理。通過以上要求,強化戰(zhàn)略導(dǎo)向,提高提名質(zhì)量,凈化提名風(fēng)氣,推動提名制實施更加公開透明、公平公正。我就回答這些。謝謝!

新華日報記者:請問省科協(xié)作為聯(lián)系服務(wù)科技工作者的群團組織,對新修訂的省科學(xué)技術(shù)獎有什么評價?省科協(xié)在獎項評審工作中發(fā)揮什么樣的作用?

夏軍(省科協(xié)副主席):謝謝這位記者的提問。關(guān)于新修訂的省科學(xué)技術(shù)獎的重要意義,剛才省司法廳顧愛平副廳長和省科技廳趙建國副廳長已經(jīng)作了詳細介紹,我們完全贊同。省科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,是推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。省科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度,省科協(xié)在其中發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在三個方面:

一是發(fā)揮組織優(yōu)勢,廣泛宣傳發(fā)動。省科協(xié)目前有173個省級學(xué)會,26個省部屬企事業(yè)單位科協(xié),105個高校科協(xié),13個設(shè)區(qū)市科協(xié)和95個縣級科協(xié),此外還建立了110個院士專家創(chuàng)新中心,33個農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會,同時組織開展了省科協(xié)青年科技人才托舉工程,每年選拔、培養(yǎng)和扶持有望成為未來科技領(lǐng)軍人物的優(yōu)秀青年人才近700名,可以更大范圍、更有針對性地向全省科技工作者宣傳《辦法》相關(guān)內(nèi)容、要求和規(guī)定,鼓勵符合要求的個人和組織積極進行申報。

二是發(fā)揮渠道優(yōu)勢,用好有效提名。省科協(xié)是省科學(xué)技術(shù)獎的提名單位之一,也是科普類項目的提名渠道。每年我們推薦近20個優(yōu)秀項目。同時,省科協(xié)所屬的省級學(xué)會有27家,也具備直接提名權(quán),平均每個學(xué)會可提名5項左右。

三是發(fā)揮體制優(yōu)勢,強化學(xué)風(fēng)道德把關(guān)。省科學(xué)技術(shù)獎一貫強調(diào)科研誠信問題,在新修訂的辦法中也明確“實行科研誠信審核制度”,因科研不端行為按規(guī)定被禁止參與省科學(xué)技術(shù)獎活動的組織或個人不得被提名。長期以來,省科協(xié)聯(lián)合省有關(guān)部門持續(xù)開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動,強化科技工作者的科研誠信、倫理作風(fēng)、學(xué)術(shù)規(guī)范和廉潔自律。在省科學(xué)技術(shù)獎的提名過程中,各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),督促被提名項目第一完成人、第一完成單位、相關(guān)提名單位切實履行責(zé)任,確保提名材料的真實性、完整性、有效性和合法性,確保被提名項目完成人的政治品行、學(xué)風(fēng)作風(fēng)過硬過關(guān)。回答完畢。謝謝!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):記者朋友們,由于時間的關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友!大家再見!

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