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水是南京城的源與魂。
古語云“上善若水”，表達了中國古人對水的至高贊美和深刻理解。樂于親水，展現(xiàn)現(xiàn)代人對生命之源的無限愛戀和向往。
502條幸福河湖蜿蜒于特大城市南京，給居民日常生活一份獨特的滋養(yǎng)。截至目前，全市42個國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、28條入江支流水質(zhì)達標(biāo)率、26條國省考黑臭水體監(jiān)測達標(biāo)率均保持100%，水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量已連續(xù)六年穩(wěn)居全省第一。
古時作塘，變身“天然影棚”
“家門口的河湖就像天然攝影棚，特別出片。”3月27日下午，在南京寶船廠遺址公園，市民張媛媛正和姐妹在公園水塘邊拍照打卡。池塘邊，大人帶著孩子悠閑賞景；木棧道上，打卡拍照的游人絡(luò)繹不絕。小河微波蕩漾，不遠處湖面水鳥翩躚，與周邊車水馬龍形成鮮明對比，詮釋著生態(tài)治理與民生需求的同頻共振。
南京是鄭和下西洋的決策地、起錨地，也是寶船制造地。寶船廠是鄭和下西洋的大部分海船的建造地，也是當(dāng)時世界上規(guī)模最大的造船廠。史料記載，寶船廠原有13個作塘，現(xiàn)僅存四、五、六三個作塘遺址。“以六作塘為例，長約400米，可同時建造5艘船。13個作塘，可同時建造超過60艘船只。”站在作塘邊，鼓樓區(qū)水務(wù)局河長辦工作人員向記者介紹，區(qū)別于傳統(tǒng)河湖治理，作塘內(nèi)部可能存在大量文物，清淤等水質(zhì)提升手段無法適用。
歷經(jīng)600多年滄桑，寶船遺址上的水系急需一場蝶變再現(xiàn)光彩。鼓樓區(qū)水務(wù)部門設(shè)想大膽：在湖底種水草，讓水草來凈化作塘。看似卑微而渺小的水草，一旦在水下扎根，竟是那樣復(fù)雜而奇妙，不僅凈化了水質(zhì)、減少了水的波動、固著底泥，還能進行光合作用釋放氧氣，為其他水生生物提供生長條件。
相距數(shù)公里外的南京長江大橋南堡公園，滾滾長江東逝水，一艘艘貨船在江面緩緩而行，留下一卷卷浪花。公園一側(cè)，穿城而過的金川河碧波蕩漾，浩浩湯湯匯入長江。玻璃棧橋是社交平臺上的網(wǎng)紅打卡處，但接踵而來的游客并不知曉，那條入江的金川河曾臭氣熏天，如今也變身“黃金江岸”。
昔日“問題河湖”蛻變?yōu)椤靶腋：雍保怂椭C新圖景持續(xù)“出圈”。在月牙湖公園，秀水蜿蜒、河清岸綠、鷺鳥翔集，成片“水下森林”構(gòu)建起天然生態(tài)濾網(wǎng)；珍珠河成為攝影愛好者的天堂，溫潤的春風(fēng)敲打兩岸櫻花枝頭，花瓣隨微風(fēng)細雨飄落，下起了一場溫柔的“花瓣雨”；外港河畔，魚群嬉戲、翔集的景象已成常態(tài)……
從“掩鼻而過”到“開門見景”的蝶變，映射著“還水于民”的治理決心。近年來，南京系統(tǒng)性推動幸福河湖建設(shè)，發(fā)布《南京市幸福河湖建設(shè)與評價規(guī)范（地方標(biāo)準(zhǔn)）》和《南京市幸福河湖建設(shè)技術(shù)指南》，出臺新一輪幸福河湖建設(shè)行動計劃，明確到今年年底，全市建成區(qū)河道將基本建成幸福河湖。
“截至去年底，南京已累計建成502條幸福河湖，今年將再打造40條，屆時，全市建成區(qū)河道將基本建成各具特色的幸福河湖。”南京市水務(wù)局河長制綜合處處長胡文杰介紹，從強化頂層設(shè)計著手，南京充分挖掘河湖特色，在聚焦水質(zhì)透明度、營造濱水空間、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、彰顯人文魅力方面下功夫，對自然條件較好的河湖，重點開辟健康步道、設(shè)置健康知識普及區(qū)、建設(shè)運動場所等，強化了濱水空間與城市綠道的串聯(lián)和貫通，拓展了濱水休閑載體。
一場大排查，管網(wǎng)長度相當(dāng)于“南京到深圳”
完成700個片區(qū)雨污分流改造；新建80公里污水管網(wǎng)，改造修復(fù)239公里存量管網(wǎng)，實施60處截流設(shè)施改造；擴建10座55萬噸/日污水處理廠，新建6座共8萬立方米調(diào)蓄池，實施10處暗涵整治和800公里雨水管網(wǎng)清疏排查整治——這是南京市水環(huán)境綜合治理三年行動計劃（2023—2025）實施目標(biāo)，也是千千萬萬南京市民日常生活保障的“地下生命線”。
與地上路網(wǎng)養(yǎng)護一樣，這些看不見的地下排水管網(wǎng)也會出現(xiàn)老化、破損等問題，致使污水跑、冒、漏，雨水不能及時排出，嚴(yán)重時還會引發(fā)積水內(nèi)澇、水體黑臭、道路塌陷等問題。
一場全面“體檢”攻堅戰(zhàn)拉開帷幕。自2020年起，南京對全市主城區(qū)地下排水管網(wǎng)實施檢修，累計排查總里程達1200多公里，這一距離約相當(dāng)于從南京到深圳的總路程。經(jīng)過南京市水務(wù)部門排查，最終280公里排水管網(wǎng)呈現(xiàn)“重癥”病害，需要進一步維護改造。
“地下管網(wǎng)關(guān)乎城市水環(huán)境治理整體質(zhì)效。”南京市水務(wù)局污建處處長施叢叢介紹，280公里管網(wǎng)主要存在不同程度滲漏、破損和混接等問題，依托三年行動計劃，工程將分批次、分節(jié)點逐一進行整治。截至去年底，全市共有220公里地下管網(wǎng)完成改造，剩余60公里也將在今年完工。
三年行動計劃收官之年就是啃“硬骨頭”。在棲霞區(qū)營苑北路與萬興路交叉路口，“城北—鐵北污水聯(lián)通工程”施工項目現(xiàn)場，設(shè)有圍擋的200米路段內(nèi)正在緊張作業(yè)，十多個直徑1米的涵管整齊擺放。
施叢叢介紹，為提高城市污水主通道輸送能力，結(jié)合污水處理廠建設(shè)、污水輸送調(diào)配安全等需求，這一工程將在城北和鐵北污水收集范圍內(nèi)，新建一路污水運輸管道，預(yù)計項目完工后能有效緩解城北污水廠高運行負荷現(xiàn)狀，同時提高鐵北污水廠設(shè)施利用率。
放眼南京，更為精細化的水環(huán)境治理工程正向深水區(qū)邁進。
雨水從天而降后，如何能“乖乖”匯入指定地點？今年南京將推進鼓樓區(qū)方家營大塘、棲霞區(qū)九鄉(xiāng)河衡陽等6座調(diào)蓄池新建改造。所謂調(diào)蓄池，一大功能就是把部分雨水徑流暫存其內(nèi)，雨后再從調(diào)蓄池中將雨水慢慢地排出，既能緩解雨水洪峰，實現(xiàn)雨水循環(huán)利用，又能避免初期雨水對承受水體的污染，還能對排水區(qū)域間的排水調(diào)度起到積極作用。
6000多個排口，進入“生命線”管控
去年夏天，南京遭遇50年來最強臺風(fēng)“貝碧嘉”，夾雜連續(xù)19輪強降雨強對流天氣，長江、水陽江、秦淮河等主要江河湖庫超警戒高水位，汛期應(yīng)急響應(yīng)累計達41天。最終，南京實現(xiàn)全市“未發(fā)生較大險情災(zāi)情，未造成人員傷亡，城鄉(xiāng)總體安全穩(wěn)定”的防汛防臺目標(biāo)。
臺風(fēng)“貝碧嘉”來襲時，南京市區(qū)有不少路段出現(xiàn)了積水現(xiàn)象。城市道路積水與瞬時雨量有關(guān)，也與城市已有硬件設(shè)施有關(guān)。從自然的角度來說，災(zāi)害天氣不時發(fā)生，極度考驗城市“韌性”。
城市燃氣、供水、排水、橋梁、道路等，關(guān)系居民生產(chǎn)生活、城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，被稱為城市生命線。而通過數(shù)字化手段，對這些“生命線”進行全面感知、監(jiān)測、處置等，就是城市生命線安全工程。
南京是一座實有人口過千萬，建成區(qū)面積超900平方公里的特大城市。作為江蘇首批試點城市之一，南京已率先開展城市生命線安全工程建設(shè)，更值得一提的是，智慧水務(wù)二期——城市生命線安全工程試點建設(shè)城市內(nèi)澇專項已建成投用。
走進南京市水務(wù)設(shè)施管理中心，“南京市城市生命線安全工程城市防汛排澇專項”電子大屏上跳躍著有關(guān)城市水務(wù)的各項數(shù)據(jù)。從應(yīng)急響應(yīng)到降雨實況，從物資倉庫到應(yīng)急排澇，包括河道水位、管道液位、智慧井蓋等數(shù)據(jù)都能實時匯總，展開精準(zhǔn)監(jiān)測。
“項目累計布設(shè)積水報警器、液位計、流量計等物聯(lián)感知設(shè)備544套，此外還接入公安、城管等相關(guān)單位的傳感設(shè)備逾千套。”南京市水務(wù)設(shè)施管理中心辦公室主任胡祥洪把物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備比喻為排水設(shè)施的“眼睛”，系統(tǒng)作為“智慧大腦”，會根據(jù)監(jiān)測情況在雨前、雨中進行各類預(yù)警，各板塊養(yǎng)護人員根據(jù)提示及時響應(yīng)，為城市穩(wěn)定運行筑牢屏障。
嚴(yán)防城市內(nèi)澇，做好防汛應(yīng)急處置是關(guān)鍵。鼠標(biāo)點擊河道監(jiān)測預(yù)警板塊，分布在南京主城區(qū)的6000多個排口被紅色、黃色、藍色三色加以標(biāo)記區(qū)分，對應(yīng)狀態(tài)分別為：全淹沒、半淹沒、未淹沒，構(gòu)建起24小時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
“過去防汛工作主要以人員巡堤查險為主，巡堤人員通過24小時不間斷沿線巡查發(fā)現(xiàn)險情，但有些視線盲區(qū)人力無法巡查。”說著，胡祥洪輕點鼠標(biāo)操作電腦系統(tǒng)，將外秦淮河堤岸畫面投射到大屏上。記者看到，整個水面和堤坡清晰可見。
“每一次處置都會回傳結(jié)果措施和現(xiàn)場圖片，大幅提高了處置效率。”不僅如此，平臺在夜間還能自動識別、智能派單、快速處置、高效結(jié)案……一次不經(jīng)意的管理小細節(jié)，是扁平化指揮和高效率處置的“大智慧”。
在今年防汛備汛工作中，南京市水務(wù)設(shè)施管理中心還將利用無人機靈活、迅速、高空勘測的優(yōu)勢，對汛情險情的“盲區(qū)”和“死角”進行巡航，實時回傳現(xiàn)場畫面，重點觀測水面情況，為后方指揮調(diào)度提供直觀、準(zhǔn)確的影像資料。
缺水城市尋找增量
南京地處長江中下游，全長280.82公里的長江岸線見證了城市與江共生、擁江發(fā)展的美麗新篇章。殊不知，南京其實是一座非常缺水的城市。數(shù)據(jù)顯示，南京人均本地水資源量約為400立方米，低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水”標(biāo)準(zhǔn)。
一座缺水城市，如何尋找增量？另一項數(shù)據(jù)驗證了南京的治水能力：2024年南京萬元GDP用水量降至20立方米，即南京在2024年每創(chuàng)造出一萬元的GDP只需消耗20立方米的水量，這一數(shù)字相較2020年下降18%，用水效能位居全國同類城市前列。
初春的江心洲，候鳥翩躚，野鴨暢游，河水清澈干凈。然而，“藏身”于江心洲污水處理廠里的生態(tài)濕地卻藏著不少“節(jié)水巧思”，其中最關(guān)鍵的就是對再生水和雨水的高效利用。
這處生態(tài)濕地的全名是生態(tài)型人工濕地水質(zhì)凈化示范工程，是南京水務(wù)集團金陵環(huán)境股份有限公司與西安建筑科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院合作打造的示范項目，雙方共同探索再生水在城市濕地應(yīng)用的可能性。
這處占地面積1800平方米的濕地，日設(shè)計處理水量達1200立方米，水力停留時間為22.6小時。濕地打造了淺池單元、雙向橫流過濾單元、折流式潛流濕地單元、水平潛流濕地單元、表流濕地單元等。
污水處理廠產(chǎn)生的再生水除了供濕地用水，還能供江心洲上的綠化、道路保潔以及河道生態(tài)補水等。為填補多年廠外中水回用的空白，該廠2021年主動與江心洲洲島現(xiàn)代服務(wù)公司接洽并達成協(xié)議，為其有償提供再生水用于道路清掃、綠化灌溉等。如今行走在江心洲，可以看到不少環(huán)衛(wèi)車通過再生水接水點，待裝滿水箱開始進行道路清洗作業(yè)。而此前多年，道路灑水和清洗用的都是自來水。
記者從南京市水務(wù)局水環(huán)境處了解到，目前南京正積極推廣“第二水源”，江心洲、橋北、鐵北等全市7座污水處理廠再生水日供應(yīng)能力約達到60萬立方米，主要用于廠內(nèi)自用、河道濕地補水以及道路噴灑。根據(jù)《南京市“十四五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，今年全市再生水利用率將提升至25%。
提升水資源利用效率，既要開源更要節(jié)流。長江北岸，在南京江北新區(qū)研創(chuàng)園，220萬平方米范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)夏季供冷、冬季供暖并不依靠傳統(tǒng)電能，而是靠浦口區(qū)珠江污水處理廠的再生水。
“再生水進行集中供冷供熱配套的關(guān)鍵在于‘中水源熱泵’這個設(shè)備。”南京廣鑫能源服務(wù)有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，中水全年流量大、溫度穩(wěn)定，是理想的冷熱源，中水源熱泵的工作原理就是利用了中水夏季比室溫低、冬季比室溫高的特性。夏季，從用戶側(cè)輸送回“高溫水”，中水源熱泵把熱量“換到”中水里，借助熱源塔或冷卻塔把熱量排放到空氣中，從而獲得“低溫水”，再通過集水器輸送至用戶，冬季則反之。
經(jīng)測算，220萬平方米建筑全部使用再生水供冷供熱，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約0.9萬噸，減排約2.4萬噸二氧化碳、77噸二氧化硫、68噸一氧化氮，相當(dāng)于植樹128萬棵。經(jīng)建筑冷熱能利用后的再生水還會回流至再生水管網(wǎng)，并通過管網(wǎng)輸送至浦口區(qū)其他范圍被用于道路清掃、綠化澆灑、河道補水等。
水環(huán)境就像人類的眼睛，透過水，能感知一座城市對自然的態(tài)度，對未來的態(tài)度。