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3月4日下午，全國政協十四屆三次會議開幕前，人民大會堂中央大廳北側“委員通道”記者等候區就站滿了記者。14時，全國政協十四屆三次會議首場“委員通道”集體采訪活動正式開啟。
“大家好，我是全國政協委員、九三學社江蘇省委會主委、中國城市規劃學會副會長周嵐。”住蘇全國政協委員周嵐面帶微笑，從容自信地向在場的媒體記者作自我介紹。
“我們知道您一直致力于城市更新行動。我的同事也報道過揚州仁豐里城市更新項目，說那里既保護了歷史文化街區的原貌、原味和原住民，又顯著改善了老百姓的生活環境，更新后的業態也很豐富，這是如何做到的？您認為，我們在推動城市更新行動的過程中，最關鍵又是什么？”中央廣播電視總臺央廣記者向周嵐委員提問。
“您說到的仁豐里更新實踐，是政府、百姓、市場三方攜手共建的結果。”結合自己的工作經驗和調研情況，周嵐娓娓道來。“政府一期工程實施的是水電氣管網改造、消防能力提高和口袋公園建設，同時積極鼓勵沿線的居民和商戶參與進來，帶動46戶居民和62家商戶的自我更新，撬動了8200多萬元民間資本。修繕后的老建筑，還吸引了不少年輕人的創客空間，還有非遺工作室，為老城增加了500多個就業崗位。”
“在全國各地，像這樣的城市有機更新案例有很多。”周嵐現場舉例，“像南京的小西湖、蘇州的十全街、上海的田子坊、北京的亮馬河、廣州的永慶坊等，都在改善百姓生活環境的同時，擴大了城市的有效投資；在保護城市歷史文脈的同時，提升了城市的時代競爭力。”
在周嵐看來，不同于新區建設，城市更新是對城市現有區域的改善和優化，比如老舊小區改造、老舊管網升級、“一老一小”建設、社區設施配套，以及老舊廠區轉型、歷史街區保護等。“截至目前，我國已實施了超過6.6萬個城市更新項目，改造了25萬個老舊小區，1億多人直接受益。”周嵐說。
“我體會，在城市更新的實踐過程中，需要三方面形成合力、把好四個環節。”面對鏡頭，周嵐和大家交流了對城市更新的理解。
“三方面形成合力，是在制定城市更新規劃時，政府要發動老百姓和市場主體積極參與，讓大家提需求、講意見、出點子，來摸清百姓的急難愁盼和社會的真實需求，從而找準地區可持續發展的定位。”
“四個環節，是指規劃、設計、建設、運營的全過程。”周嵐進一步解釋道，規劃要講究系統性，多方共謀，謀定而后動；設計要突出創新，通過設計師的藝術塑造，讓空間更有魅力、更有地域文化特色，為建筑賦能增值；建設時要合理安排時序和工期，把對老百姓生活的影響降到最低；運營要引入耐心資本，推動市場主體由“過去講求快周轉的開發商”，轉變為“注重居民長期需求挖掘的更新運營商”，與所在社區、百姓長期共生、共同成長。
“最后也是最關鍵的是‘一個初心’，就是以人民為中心。”周嵐特別提到，要通過每一個有溫度的城市更新實踐，讓居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居環境更美好。