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《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》的通知
蘇農(nóng)規(guī)〔2025〕3號(hào)
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作，現(xiàn)將修訂后的《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月8日
江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，完善品牌建設(shè)管理機(jī)制，打造知名度高、影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的江蘇農(nóng)業(yè)品牌，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度實(shí)施辦法（試行）》和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，制訂本目錄制度。
第二條 江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度是研究制定農(nóng)業(yè)品牌推選標(biāo)準(zhǔn)，征集建立江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“品牌目錄”），并對(duì)目錄品牌進(jìn)行培育、管理、推介和保護(hù)的制度安排，包括目錄制度建立的組織與職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與程序、支持與保護(hù)等內(nèi)容。
第三條 本目錄制度所稱(chēng)江蘇農(nóng)業(yè)品牌，是指江蘇省區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者在其農(nóng)產(chǎn)品上使用的，用以區(qū)別其它相同和類(lèi)似農(nóng)產(chǎn)品或企業(yè)的名稱(chēng)及其標(biāo)志。主要包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和新興農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
第四條 江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，重點(diǎn)培育、引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新推動(dòng)、消費(fèi)促進(jìn)原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分類(lèi)別分階段穩(wěn)步實(shí)施。
第二章 組織與職責(zé)
第五條 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于品牌強(qiáng)農(nóng)的決策部署，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)品牌政策創(chuàng)設(shè)、培育發(fā)展、宣傳推介以及品牌目錄的征集、建立和管理等工作，加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展工作。
第六條 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托綜合專(zhuān)家?guī)欤瑸檗r(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)研究、營(yíng)銷(xiāo)推廣、人才培養(yǎng)、監(jiān)管服務(wù)等提供智力支撐和決策參考，協(xié)助開(kāi)展江蘇農(nóng)業(yè)品牌宣傳與推介。
第七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育塑強(qiáng)知名農(nóng)業(yè)品牌，引導(dǎo)動(dòng)員品牌主體申請(qǐng)加入品牌目錄，做好材料審核、監(jiān)管保護(hù)、宣傳推介等工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)與程序
第八條 品牌目錄在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌和新興區(qū)域公用品牌上征集建立，征集范圍包括糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉等類(lèi)別的農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品。
第九條 本目錄制度所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌，是指在農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品上使用的，用于區(qū)分其他相同和類(lèi)似產(chǎn)品的名稱(chēng)、術(shù)語(yǔ)、象征、符號(hào)及其組合等標(biāo)志。征集的基本條件包括：
（一）主體條件。品牌主體應(yīng)依法登記，具備獨(dú)立法人資格，須為商標(biāo)注冊(cè)人，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，信用記錄良好。同一主體僅限申報(bào)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。
（二）品牌條件。申請(qǐng)品牌在相關(guān)商品類(lèi)別上取得合法有效的注冊(cè)商標(biāo)，連續(xù)使用三年（含）以上；擁有鮮明的品牌標(biāo)志、標(biāo)識(shí)語(yǔ)等。建立品牌管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，具有明確的品牌發(fā)展規(guī)劃和完整的品牌管理制度，注重品牌形象的塑造、推廣和保護(hù)，具有鮮明的品牌辨識(shí)度和良好的市場(chǎng)聲譽(yù)。
（三）產(chǎn)品條件。建立全程質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格。申請(qǐng)產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有合法授權(quán)，須獲得至少一項(xiàng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認(rèn)證，或者加工類(lèi)品牌主體獲得至少一項(xiàng)ISO22000、HACCP、CAQS-GAP質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且在有效期內(nèi)，原則上年銷(xiāo)售額達(dá)2000萬(wàn)元（含）以上。對(duì)部分特色小宗農(nóng)產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額條件可適當(dāng)降低。
第十條 本目錄制度所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在一個(gè)具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱(chēng)一般由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名（類(lèi)別名）”構(gòu)成，產(chǎn)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)域。征集的基本條件包括：
（一）主體條件。品牌主體應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌持有者或被授權(quán)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)者，依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立法人（社團(tuán)、事業(yè)）資格，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，信用記錄良好。
（二）品牌條件。品牌須在相關(guān)商品類(lèi)別上取得至少一項(xiàng)合法有效的商標(biāo)注冊(cè)，連續(xù)使用三年（含）以上；相關(guān)產(chǎn)品須獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定或納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；建立品牌管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，完善品牌管理制度，建立完善的商標(biāo)（品牌）授權(quán)管理辦法，并規(guī)范授權(quán)使用。
（三）產(chǎn)品條件。建立全程質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格。申請(qǐng)產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有合法授權(quán)，須獲得至少一項(xiàng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認(rèn)證，或者加工類(lèi)品牌主體獲得至少一項(xiàng)ISO22000、HACCP、CAQS-GAP質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且在有效期內(nèi)，原則上年銷(xiāo)售額達(dá)5000萬(wàn)元（含）以上。
（四）產(chǎn)業(yè)條件。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模且為地方發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與一般農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民增收效應(yīng)明顯。
第十一條 本目錄制度所稱(chēng)新興農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)，具有鮮明的地域特征、獨(dú)特的品質(zhì)特色和較高的公眾認(rèn)知度，具備一定生產(chǎn)規(guī)模、商品量、供應(yīng)量和消費(fèi)市場(chǎng)的潛力型、成長(zhǎng)型農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。品牌名稱(chēng)由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名（類(lèi)別名）”構(gòu)成，產(chǎn)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)域。征集的基本條件包括：
品牌主體應(yīng)依法登記，具備獨(dú)立法人資格，須為商標(biāo)注冊(cè)人；建立完善的商標(biāo)（品牌）授權(quán)管理辦法，并規(guī)范授權(quán)使用；建立全程質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理；年銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元（不含）；至少獲得一項(xiàng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證。
同時(shí)具備以下任一特征即可：
1.當(dāng)?shù)靥厣贩N，列入省級(jí)及以上種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)的；
2.使用的獨(dú)特傳統(tǒng)生產(chǎn)加工工藝列入設(shè)區(qū)市級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的；
3.具有悠久歷史文化傳承和重要推廣價(jià)值，來(lái)自省級(jí)及以上重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的。
第十二條 有下列情形之一的，申請(qǐng)不予通過(guò)：
（一）隱瞞真實(shí)情況、提供虛假申請(qǐng)材料；
（二）三年內(nèi)品牌產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量安全、重大生產(chǎn)安全、重大環(huán)境污染等事件；
（三）發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重惡意侵權(quán)行為、品牌主體不良信用記錄；
（四）其它違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第十三條 品牌目錄遵循自愿、公開(kāi)、公正、公益原則，按照以下程序建立：
（一）自愿申請(qǐng)。品牌主體對(duì)照基本條件自愿向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)。
（二）材料審核。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核，核對(duì)無(wú)誤的，形成建議名單。
（三）信用查詢(xún)。委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建議名單中的品牌主體進(jìn)行信用查詢(xún)，形成公示名單。
（四）公示確認(rèn)。在江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向社會(huì)公示，期滿(mǎn)無(wú)異議的品牌，自動(dòng)進(jìn)入品牌目錄，并予公告。
第十四條 品牌目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，入選品牌應(yīng)加強(qiáng)自我管理，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，出現(xiàn)下列情形之一的予以退出目錄：
（一）出現(xiàn)第十二條所列情形的；
（二）品牌產(chǎn)品停產(chǎn)一年（含）以上的；
（三）拒不配合監(jiān)督檢查的；
（四）近三年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格，經(jīng)整改后抽檢仍不合格的；
（五）出現(xiàn)消費(fèi)者投訴較多、媒體曝光問(wèn)題較多等重大負(fù)面輿情的；
（六）主體條件、品牌條件、產(chǎn)品條件發(fā)生重大變化達(dá)不到基本條件等其他需要退出的情形。
退出目錄的品牌按照公示程序向社會(huì)公開(kāi)，且三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第十五條 品牌目錄定期開(kāi)放征集，同步對(duì)目錄品牌進(jìn)行信息更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四章 支持與保護(hù)
第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展跨部門(mén)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第十七條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)等質(zhì)押貸款，深化拓展金融服務(wù)，支持目錄品牌發(fā)展。
第十八條 支持目錄品牌開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)品牌主體與電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商超等商貿(mào)流通主體合作，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品與目標(biāo)市場(chǎng)有機(jī)銜接。
第十九條 支持構(gòu)建重點(diǎn)突出、分級(jí)負(fù)責(zé)的品牌市場(chǎng)推廣機(jī)制，培育品牌消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)，對(duì)接中高端市場(chǎng)渠道，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與合作。
第二十條 支持健全農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)體系，指導(dǎo)開(kāi)展品牌評(píng)價(jià)、價(jià)值評(píng)估、宣傳推介等活動(dòng)；鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)消費(fèi)研究，建立農(nóng)業(yè)品牌跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制；推動(dòng)信息互聯(lián)共享，探索農(nóng)業(yè)品牌與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認(rèn)定、安全追溯、誠(chéng)信管理等信息對(duì)接，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和信用約束，為品牌健康發(fā)展提供支撐。
第五章 附 則
第二十一條 本目錄制度自2025年5月8日起施行，有效期至2030年5月7日，《關(guān)于印發(fā)〈江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度〉的通知》（蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
公報(bào)PDF版瀏覽、下載：
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》的通知（蘇農(nóng)規(guī)〔2025〕3號(hào)）.pdf