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黨的二十大發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號(hào)召。江蘇在全國發(fā)展大局中具有重要地位,擁有多重國家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢,完全有基礎(chǔ)有條件、有責(zé)任有義務(wù)在新征程上勇挑大梁、走在前列。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),自覺把江蘇現(xiàn)代化建設(shè)放在黨和國家事業(yè)戰(zhàn)略全局來審視和謀劃,緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,讓中國式現(xiàn)代化在江蘇大地充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。
未來五年是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,牢記“三個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,全面提升安全發(fā)展水平,在新征程上奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效更好扛起新使命、譜寫新篇章。
圍繞黨的二十大確定的大政方針,按照省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)作出的總體部署,未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是:
(一)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更高水平服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。全面落實(shí)國家重大改革舉措,加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度,鼓勵(lì)群眾首創(chuàng),突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,謀劃推進(jìn)一批具有牽引作用的重要改革措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力提振市場信心,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育有國際競爭力的自主品牌,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一關(guān)鍵賽道,努力建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、“數(shù)實(shí)融合第一省”,不斷鞏固擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系,按照黨的二十大關(guān)于“鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化”的要求,深入實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加快形成蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超的區(qū)域發(fā)展格局。積極推動(dòng)高水平對外開放,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,不斷提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,把江蘇打造成集聚全球高端要素的強(qiáng)引力場。高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,集中人力、物力、財(cái)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。
(二)著力強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,更大力度推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、科技、人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型大省,以高質(zhì)量教育涵養(yǎng)源頭活水。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新體系,深化科技體制改革,創(chuàng)建更多國家級(jí)平臺(tái)載體,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),讓江蘇成為更多創(chuàng)新成果策源地。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮兩院院士等高端人才作用,造就更多拔尖創(chuàng)新人才,多維度引進(jìn)培育壯大戰(zhàn)略人才力量,積極打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。
(三)著力推進(jìn)共同富裕,更富成效打造高品質(zhì)生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。深化收入分配制度改革,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會(huì)公平,發(fā)展公益慈善事業(yè),增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),推進(jìn)低收入人口保障擴(kuò)圍,用心用情解決好群眾急難愁盼問題。全面提升健康江蘇建設(shè)水平,加快實(shí)施積極的人口發(fā)展戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。
(四)著力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,更高標(biāo)準(zhǔn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,扎實(shí)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,先立后破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,堅(jiān)決打擊各類環(huán)境違法行為,更大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。全面加強(qiáng)自然和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)定不移抓好長江大保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”任務(wù),全域建設(shè)幸福河湖,高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化,加強(qiáng)沿海濕地和海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng),努力建成美麗中國的省域范例。
(五)著力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),更好滿足人民群眾精神文化需求。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,加快推進(jìn)文化自信自強(qiáng),進(jìn)一步鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘用好江蘇紅色資源,深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,積極組織群眾性主題教育活動(dòng),促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,更好凝聚人心、匯聚民智。不斷提升社會(huì)文明程度,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,建成一批全域全國文明城市群,進(jìn)一步提升全省人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,推出更多富有江蘇特色、深受群眾喜愛的社會(huì)主義文化精品,不斷增強(qiáng)人民精神力量;深入實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略,建立健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和市場體系,進(jìn)一步打響“水韻江蘇”文旅品牌,不斷提高江蘇在國際國內(nèi)的知曉度、美譽(yù)度。
(六)著力促進(jìn)安全發(fā)展,更加有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,高質(zhì)量推進(jìn)平安江蘇建設(shè),以新安全格局保障新發(fā)展格局。加強(qiáng)安全能力建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)公共安全治理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,加快建立大安全大應(yīng)急框架,深入抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、食品藥品安全監(jiān)管、信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)、應(yīng)急救援能力建設(shè)等工作,完善城市交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)等重大基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。