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推動高質量發展繼續走在前列，切實扛好經濟大省挑大梁責任。各位網友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網、新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網和“北京西路瞭望”微信公眾號聯合推出的在線訪談節目。我是主持人宗祺。

“民以食為天，農為邦之本。”供銷合作社作為服務“三農”的重要力量，一頭連著城市、一頭連著農村，在促進城鄉商品流通、助推鄉村全面振興中發揮著重要作用。今天，我們很高興邀請到了江蘇省供銷合作總社黨組書記、理事會主任張建軍，圍繞“健全供銷社現代流通體系 激發農產品市場消費潛力”這一主題與大家進行交流。張主任，您好！

主持人好！各位網友大家好！供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，70多年來，始終如一地圍繞黨的中心任務，扎根農村、貼近農民，在促進農業農村發展、保障商品供給、服務城鄉群眾等方面作出了重要貢獻。新時代新征程，供銷合作社被賦予了新的使命。習近平總書記強調，供銷合作社要認真踐行新發展理念，扎根農業農村，聚焦主責主業，深化綜合改革，強化機制創新，持續打造服務農民生產生活和促進現代農業發展的綜合平臺，當好黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶。供銷合作社沿著總書記指引的方向，牢記為農服務宗旨，持續深化綜合改革，推動農資供應、農產品流通、農業社會化服務、再生資源回收利用等重點工作高質量發展，促進小生產聯通大市場、“小農戶”享有“大資源”。

張主任，聽說省供銷合作總社連續20年獲全國系統省級優勝單位第一等次，成績十分亮眼。能不能用實實在在的數據，讓觀眾直觀感受下這些年咱們的發展成果與強勁實力？

江蘇省供銷合作社實行省、市、縣、鄉四級管理體制，組織體系、經營體系完備，4萬余家經營服務網點遍布城鄉、通達四方、貼近群眾，綜合實力穩居全國系統前列。2024年，全系統實現銷售總額6515億元，約占全國系統銷售總量的十分之一，農產品市場交易額、連鎖經營額等指標均居全國前列；全年供應化肥370萬噸、農藥3.5萬噸，分別占全省施用量的60%、50%左右；農業社會化服務面積超1900萬畝，約占全省耕地面積的30%；在全國系統率先開展肥藥集采統配和農藥包裝廢棄物回收工作，年回收農藥包裝廢棄物超1.8億件，約占全國系統回收總量的五分之一。

張主任，在中華全國供銷合作總社成立70周年之際，習近平總書記作出重要指示，充分體現了黨中央對供銷合作社工作的高度重視。想問問省供銷合作社是怎么貫徹落實的？

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視供銷合作社工作，習近平總書記先后多次作出重要指示批示，為供銷合作事業發展指明了方向。我們牢記總書記諄諄教誨和殷殷囑托，深耕主責主業、服務中心大局，深入調研、摸清家底，科學謀劃“一體兩業三網”建設，即：以構建全省上下貫通、整體協調、高效運轉的現代經營服務體系為目標，以做大做強農業社會化服務和農村流通兩大主業為重點，以省龍頭企業為引導、市縣社為平臺、基層社為陣地，打造覆蓋全省的農業社會化服務網、農村現代流通服務網、農產品冷鏈物流骨干網。通過統籌頂層設計、規范行業治理、做強社有企業、推進基層社改造、實施重點項目、加大系統聯合等舉措，推動“一體兩業三網”落地見效，充分激發供銷合作社的組織優勢、系統優勢，推動層級聯結更緊密、服務鏈條更完整，進一步增強農資流通主渠道、農業社會化服務國家隊、農產品銷售大平臺、再生資源回收利用生力軍作用，為城鄉融合發展注入新動能，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供堅實的服務支撐。

感謝您的解答。張主任，我們都知道，農產品流通是供銷合作社的傳統優勢業務。那么在全國統一大市場的背景下，供銷合作社如何進一步做強農產品流通體系、釋放流通效能？

當前，中國經濟呈現向好態勢，但仍面臨有效需求不足、國內大循環還不夠順暢等挑戰。供銷合作社憑借覆蓋城鄉的經營服務網絡與扎根基層的服務優勢，在構建農產品流通統一大市場、增強國內大循環需求方面發揮著不可替代的作用。全系統立足職責定位，通過三大創新模式與系統性改革，全面打通農產品在城鄉、平臺、區域間的流通脈絡。

創新三級貫通的商貿模式，促進跨城鄉、跨層級循環。我們以全系統近百家農副產品連鎖企業為支撐，織就“縣城為樞紐、鄉鎮為節點、村級為終端”三級縣域流通網絡。在縣城，重點強化綜合商業服務，建設物流配送中心，增強縣域經濟輻射帶動能力；在鄉鎮，重點興辦商貿中心，集成收購加工等功能，對接城鄉供需；在村里，重點升級連鎖便利店，延伸電商、物流觸角。通過補齊縣域短板、夯實層級銜接、降低流通成本等，破除城鄉二元壁壘，實現農產品更深層次流通。

創新實數互通的經營模式，促進跨業態、跨平臺循環。省農產品展示展銷中心聯動市縣近50家展銷平臺、88家電商企業，以用戶體驗為中心，聚合線上線下實數資源，創設集展示展銷、電商營銷、網紅帶貨、直供配送、產銷對接、品牌培育、公共服務等配套于一體的“一站式”服務。以“互聯網+實體商店”為基礎，迭代“農產品基地+門店體驗+數字平臺+物流寄遞”、“生鮮電商+冷鏈宅配”等業態，達到線上線下產品同質、服務同優、庫存同步、配送同效，破除平臺渠道屏障，實現農產品更廣維度流通。

創新多元連通的合作模式，促進跨行業、跨地區循環。在行業合作上，引導各級供銷合作社通過股權、業務合作，攜手婦聯、殘聯、科協等群團組織，郵政、銀行等服務機構，華潤萬家、蘇寧易購等大型商貿企業，開拓“農產品 +”新營銷；在區域協作上，省總社聯合上海、浙江、安徽等供銷合作社組建長三角戰略聯盟，推動各地與東北、西部地區供銷合作社建立對接合作機制，破除地域產業限制，實現農產品更大范圍流通。

謝謝張主任的介紹。大力提振消費、擴大內需是今年政府重點任務之首。供銷合作社在促進農產品消費方面，將重點從哪幾個方面發力？

農產品消費兩端連接百姓餐桌、農民生計，隨著城鄉居民生活水平的提升，消費者從“吃得飽”向“吃得好”逐漸轉變。供銷合作社順應趨勢、主動變革，通過服務模式、經營形態煥新，滿足農產品消費升級需求，為經濟社會高質量發展持續注入動能。

一是種植細管，讓農產品品質“精”起來。我們依托全省700多個農業社會化服務主體和350多個生產性服務中心，推行育苗育秧、統防統治等精細化服務，促進肥藥減量增效，從源頭上把控農產品品質。例如，常州市供銷合作社聯合農業農村部門搭建數字農田平臺，農戶通過手機遠程控制灌溉施肥，產出的“慶豐”大米運用區塊鏈溯源技術，能夠做到種植全程可查，贏得客戶好口碑。

二是品牌加持，讓農產品招牌“亮”起來。具體來講，我們一來，通過引入先進技術和管理體系、指導申報“三品一標”認證，幫助小農戶和新型農業經營主體提高農產品質量安全水平，塑造品牌可信度。二來，通過區域公用品牌運營和自主品牌培育雙管齊下，推動區域公用品牌、企業品牌、產品品牌進行分層互補、協調互促，提高品牌辨識度。三來，通過線下專柜、網上商城、產銷活動和新媒體，多渠道展示品牌、講述故事，增加品牌親和度。目前，全系統運營管理固城湖螃蟹、如意東方、無想田園等8個區域農產品品牌，培育蘇合稻香、昆供百農、“紅菱”鹽水鵝、大豐鹽禾園等172個社有品牌。

三是冷鏈保供，讓農產品口感“鮮”起來。我們聯合多部門印發了《供銷合作社農產品冷鏈物流骨干網建設方案》，重點推進“一中心、雙域網、一平臺”建設，其中，省級農產品冷鏈物流中心負責綜合組織，產地網、銷地網加快完善冷鏈設施，省級冷鏈物流智慧綜合服務平臺以信息化手段聯運網絡。省本級社有企業天合云商與中冷鏈運營公司共同建設全國供銷農產品冷鏈公共服務平臺，目前已接入49個省內園區，達成數據互聯與資源高效調配。

四是一站多能，讓農產品消費“活”起來。聚焦縣鄉村市場，布局優良商業網點、拓展經營服務功能，打造集購物、餐飲、休閑、便民于一體的為農服務綜合平臺，推動農產品消費從單一交易向全場景體驗升級，讓鄉村消費市場“活色生香”。例如，南通市海門區三陽基層社“一站六中心”，集農產品展銷、農資供應、技能培訓等功能于一體，成為當地農民的“幸福驛站”。南京市溧水區創新推廣“交郵快供+”模式，依托供銷網點助力快遞入村，大幅壓縮流通時間，為“一老一小”帶來便利，實現“家門快遞當日達、清晨果蔬下午至”。

接下來，又到數字問答環節了。張主任，我手上拿了一個題板，上面寫的是“170700”，請問這個數字代表什么？

好的，主持人。這是我們“一體兩業三網”建設中農村現代流通網絡的一個目標任務。為解決傳統流通渠道存在的流通環節多、流通成本高、信息傳遞不暢等問題，我們規劃到2030年基本建成“從田頭到餐桌江蘇供銷農產品直供配送體系”。“1”是指1個省級運營平臺，牽頭直供配送網絡的建設運營，集成服務、承接業務，全力鑄就一流配送體系。“70”是指70個區域配送中心，推動省、市、縣社有企業聯合多方資本，組建區域運營公司、配送中心，開展多元涉農業務。“700”是指700個以上供銷農產品直供產地，由省級運營平臺遴選直供源，發展訂單農業，推行標準化生產，足量供應優質農產品，筑牢直供主渠道。到2030年，該供銷農產品直供配送體系將覆蓋種植、養殖面積約200萬畝，可以直接幫助30萬直供產地農戶年銷售農產品5億元左右，讓近百萬的農民受益，實現農產品年購銷額超百億元。

目前，依托省本級社有企業蘇合農產品集團，建成1個省級運營平臺；在南京、徐州、鹽城、揚州等地設立了區域運營公司，布局區域配送中心；發展90個直供配送產地，覆蓋種植、養殖面積超28萬畝，涵蓋藍莓、水芹、西瓜、螃蟹等多品類生鮮。

下一步，圍繞“170700”建設目標，重點從三個層次發力：

一是加大省級平臺統籌。整合系統資源，優化供應鏈、開拓銷售端，在關鍵領域形成核心競爭力；推動溯源管理，將農產品生產環境、加工流通等動態數據納入平臺，實現全程可溯源；深化產銷協同，分析處理配送農產品信息，推動供需精準對接，引導農業科學生產。

二是加速區域網絡覆蓋。鼓勵社有企業聯合地方國企、社會資本組建區域運營公司，根據業務規模在交通樞紐或產業聚集區選址建設區域配送中心，結合“一村一品、一鎮一業、一縣一特”產業發展格局發展直供產地，加快構筑上聯生產基地、下接終端消費、覆蓋市縣鄉三級的直供配送網絡。

三是加強直供配送能力。發揮省級平臺信息樞紐、區域配送中心物流節點的作用，將農產品從產地直接配送至機關、學校、醫院、部隊、企業、社區、菜場等，在保障重要農產品有效供給和質量安全的同時，也為農民提供了更為穩定的銷售途徑。

在加快以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，流通作為連接生產與消費之間最關鍵的環節，在國民經濟中的基礎性和先導性作用日益凸顯。在此背景下，江蘇省供銷合作社將如何突破傳統流通模式、更好發揮流通樞紐功能？

這個問題問得好。“供”和“銷”是供銷合作社的老本行，流通始終是黨中央、國務院賦予供銷合作社的重要職責。當前，城鄉流通方式深刻變革，農村市場格局深刻變動，農民消費需求深刻變化，對供銷合作社提出新的要求。我們以市場競爭為導向，創新為農服務路徑，融入地方經濟建設，全力構建農村現代流通體系。下一步，將重點從以下三個方面破題：

一是主體聯動，構建資源集約化新機制。提升傳統商超，孵化現代電商，培育壯大流通主體，激發市場消費活力。供銷合作社主動牽線搭橋，推動系統內外農副產品連鎖企業、農副產品市場、電商企業以及新型經營主體、農產品經紀人等，從分散經營向聯合合作轉型。以信息共享、聯合采購、集中倉儲、統一配送、渠道共建等方式實現規模化運作，降低在倉儲、運輸、交易等環節的成本，破解中小流通主體過度競爭、效率低下等瓶頸，促進資源高效配置。

二是數字賦能，打造流通數智化新引擎。以市場需求和用戶體驗為導向，推進傳統流通網絡數智化轉型。依托全系統現代流通服務網，在農產品生產、加工、運輸、銷售中嵌入物聯網、大數據等技術，打破流通經營主體信息壁壘，整合商流、物流、資金流、信息流，加強農產品全生命周期的數據管理，提高市場行情預測、貨源智能調度、風險預警及供需匹配的精準度，全面增強市場數智化水平和抗風險能力。

三是三網融合，搭建產業協同化新平臺。以“農業社會化服務網、農村現代流通網、農產品冷鏈物流網”三網共融為核心，構建覆蓋全鏈條的產業協同體系。“服務網”深耕田間地頭，讓農民種得更省心；“流通網”貫通產銷兩端，讓農產品跑得更順暢；“冷鏈網”突破時空界限，讓鮮貨賣得更久更遠。通過企業業務互動、網點功能互享、數據信息互通，“三網”逐步合成為農服務一張網，形成“1+1+1＞3”效應，促進流通成本進一步降低、流通效率進一步提高、流通收益進一步提升，發揮供銷合作社聯農帶農作用，讓農民分享更多產業增值收益。

站在“十四五”圓滿收官與“十五五”謀篇開局的歷史交匯點，江蘇省供銷合作社既要當好鄉村全面振興的“耕耘者”，更要成為全國統一大市場的“建設者”。讓手機成為新農具、數字變成新肥料、冷鏈化作新扁擔，這樣的供銷新生態，一定能為“十五五”消費潛能釋放提供堅實支撐。

謝謝張主任。除了我剛才向您提的這幾個問題，還有不少網友通過江蘇省人民政府網、交匯點新聞客戶端向主任提問，我們一起來看一看。

我是個地地道道的農民，想問問供銷合作社能怎么幫普通老百姓增收？

供銷合作社始終堅持“為農、務農、姓農”方向，緊扣增加農民收入這個中心任務，千方百計拓寬農民增收渠道：一是深化“社村共建”，推廣訂單農業。搭建“供銷社+村集體+農戶”的合作框架，供銷合作社和村集體根據市場需求和當地產業，組織農戶先簽合同后種植、以銷定產穩營收，實現供銷合作社有穩定貨源、村集體有經濟收入、農民有可靠銷路三方共贏。如宿遷農服在張渡村采取“保底+分紅”訂單式服務，使當地高粱每畝增收200元以上，村集體增收10萬元以上。二是強化產銷對接，銜接農戶市場。策劃豐富多彩的農產品產銷對接活動，樹立“供銷集市”品牌，每年舉辦線上線下各類活動600余場；建立常態化協調機制，推進農批、農超、農企、農校對接；挖掘“土特產”潛力，通過供銷渠道推動優質農產品走向全國。如“鮮豐匯”平臺，對省內重點幫扶縣區的農副產品“上架不收費、銷售不加價”，運營三年半來銷售農產品超6.6億元。三是優化產業賦能，延長收益鏈條。社有龍頭企業積極幫助村集體經濟、農民專業合作社等，因地制宜開展標準化種植、養殖、農產品精深加工或鄉村旅游項目，推動農業“接二連三”，促進農村經濟轉型升級，拉動農民就業增收。如淮安市淮農薯業專業合作社，在供銷合作社幫助下，成功與科研院所、社有企業合作，形成“種植+加工+銷售”一體化閉環，現擴大核心種植面積至3000畝，幫助農民增收90萬元。

好的，謝謝張主任的解答，非常感謝您今天做客我們演播室，同時感謝廣大網友的關注和收看！今天的節目到這里就要結束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網將以“訪談回聲”形式發布問題答復，省供銷合作總社將通過電話、郵件等形式對您進行答復，我們下期再見！